第一條 為密切聯(lián)系人民群眾,充分發(fā)揮人民群眾對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督作用,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察條例》第十二條的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 特邀監(jiān)察員是監(jiān)察部根據(jù)工作需要,在政府部門、民主黨派、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位中聘請、本人又自愿應(yīng)聘的兼職監(jiān)察人員。
第三條 特邀監(jiān)察員的條件
(一)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,熱愛社會主義事業(yè);
(二)熱心監(jiān)察工作,具有一定的政策水平、法律知識和與監(jiān)察工作相關(guān)的專業(yè)知識,以及較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn);
(三)實(shí)事求是,公正廉潔,聯(lián)系群眾;
(四)身體健康。
第四條 特邀監(jiān)察員的主要職責(zé)
(一)了解并反映國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況;
(二)反映、轉(zhuǎn)遞人民群眾對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違法違紀(jì)行為的檢舉、控告,以及法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)由監(jiān)察部受理的申訴;
(三)參與討論研究和起草與行政監(jiān)察有關(guān)的法規(guī)、政策,對行政監(jiān)察工作提供咨詢;
(四)參加執(zhí)法監(jiān)察或案件調(diào)查工作;
(五)反映人民群眾對監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)和執(zhí)法情況的意見和要求;
(六)辦理監(jiān)察部委托的其他監(jiān)察事項(xiàng)。
第五條 特邀監(jiān)察員的權(quán)利
(一)根據(jù)工作需要查閱有關(guān)文件和資料;
(二)參加或列席有關(guān)會議;
(三)了解所反映和轉(zhuǎn)遞的檢舉、控告和申訴的辦理情況;
(四)獲得有關(guān)的書刊、資料;
(五)參加行政監(jiān)察理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí);
(六)獲得履行職責(zé)所必須的工作條件。
第六條 特邀監(jiān)察員的義務(wù)
(一)調(diào)查研究,實(shí)事求是,依法辦事;
(二)維護(hù)國家和人民利益,同違法違紀(jì)行為作斗爭;
(三)遵紀(jì)守法,廉潔奉公;
(四)遵守監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作制度,保守國家秘密。
第七條 聘請?zhí)匮O(jiān)察員,要與有關(guān)主管機(jī)關(guān)協(xié)商,或者經(jīng)由群眾推選,征得被聘人員及其所在單位的同意,經(jīng)監(jiān)察部審定后,頒發(fā)聘書。
第八條 特邀監(jiān)察員的聘任期限每屆三年;聘任期滿后,因工作需要,并征得本人及其所在單位同意,可以續(xù)聘,連續(xù)聘任一般不超過二屆。
第九條 特邀監(jiān)察員不脫離原工作崗位,工資、獎金、福利等由原單位負(fù)責(zé)。在其參加監(jiān)察部組織的工作時,由監(jiān)察部根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。
第十條 監(jiān)察部指定專門機(jī)構(gòu)或?qū)H素?fù)責(zé)特邀監(jiān)察員的組織管理工作
(一)組織特邀監(jiān)察員參加有關(guān)會議和活動,閱讀文件和參加業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(二)定期或不定期走訪特邀監(jiān)察員和召開座談會,總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),及時了解、反映他們對行政監(jiān)察工作的意見、建議和要求,做好聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作;
(三)建立與特邀監(jiān)察員所在單位的聯(lián)系,及時通報特邀監(jiān)察員參與行政監(jiān)察工作的情況,取得他們對特邀監(jiān)察員工作的支持。
第十一條 對忠于職守、成績突出、勇于同違法違紀(jì)行為作斗爭的特邀監(jiān)察員予以表彰,或者建議其所在單位給予表彰、獎勵。
第十二條 對于打擊報復(fù)特邀監(jiān)察員的,由監(jiān)察部或會同其所在機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
第十三條 對犯有違法違紀(jì)行為的特邀監(jiān)察員應(yīng)予以解聘。
第十四條 省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)察廳(局)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,參照本辦法制定聘請?zhí)匮O(jiān)察員、人民監(jiān)察員等兼職監(jiān)察員的具體辦法。
第十五條 本辦法由監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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