今年七月，聯(lián)合國將在維也納召開老齡問題世界大會，目的是討論制定一項國際行動綱領(lǐng)，指導(dǎo)和推動各個國家和地區(qū)，結(jié)合具體條件，擬定行動計劃，保證老年人得到經(jīng)濟和社會保障，并保證老年人有機會對他們本國的發(fā)展作出貢獻。經(jīng)國務(wù)院批準，我國已正式成立“老齡問題世界大會中國委員會”，并討論制定了我國《老齡問題活動計劃要點》，組織有關(guān)部門開展敬老愛老活動。為了配合老齡問題世界大會，貫徹執(zhí)行我國《老齡問題活動計劃要點》，特做如下通知：

　一、各地民政部門要繼續(xù)貫徹我部關(guān)于在優(yōu)撫和城市社會福利事業(yè)單位中深入開展“五講四美”活動的通知，組織優(yōu)撫和城市社會福利事業(yè)單位、農(nóng)村敬老院以及管理退休人員的單位，積極開展多種形式的敬老愛老活動，提高服務(wù)質(zhì)量，改善生活條件，美化庭院環(huán)境，使他們老而不孤，處處有親人，生活過得舒適、幸福，充分感到黨和政府的溫暖。

　二、要在全國人口普查的基礎(chǔ)上，努力掌握老年人的基本狀況。在逢年過節(jié)時，除參加當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)統(tǒng)一組織的敬老愛老活動外，要邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)同志看望老紅軍、老革命殘廢軍人、老復(fù)員軍人、烈軍屬老人、退休老人和社會孤老人員。對百歲以上的老人應(yīng)照像留念，并贈送紀念品。如中央批準并正式公布“老人節(jié)”，則按中央的部署，統(tǒng)一行動。要依靠當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的協(xié)助，爭取解決某些在老齡工作方面長期得不到解決的實際困難。

　三、各地民政部門要認真總結(jié)今年“全民文明禮貌月”活動中，各行各業(yè)、各類人員為孤老殘幼、烈軍屬、五保戶、困難戶送溫暖，做好事的經(jīng)驗。特別是建立定點、定時、定內(nèi)容的包戶服務(wù)制度，實行糧、煤、菜、醫(yī)、理發(fā)、衛(wèi)生等單項或多項服務(wù)上門的好經(jīng)驗。它體現(xiàn)了我國人民敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)和濟困扶危的道德風(fēng)尚，是社會主義制度下人和人之間團結(jié)互助的新關(guān)系，也是社會公益事業(yè)的一個新形式。各地民政部門要主動與有關(guān)方面聯(lián)系，提倡和推廣這些經(jīng)驗，使文明禮貌活動走向經(jīng)?；?、制度化。對表現(xiàn)突出的集體和個人，要通過多種渠道，采用不同形式，進行宣傳、表彰和獎勵。
　　對散居的孤老優(yōu)撫對象和社會孤老的生活情況，要加強檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。務(wù)使他們的生活得到可靠的保障。

　四、各地民政部門要加強對所屬事業(yè)單位護理人員的培訓(xùn)工作，提高護理業(yè)務(wù)水平。

　五、已交民政部門管理的退休老人，各地民政部門要加強對他們的管理，制定切實可行的辦法，使他們生活上得到照顧，政治上受到尊重，并在力所能及的范圍內(nèi)，充分發(fā)揮他們的作用。

　六、要充分利用當?shù)氐膹V播、電視、電影、報刊等宣傳工具，大力宣傳老人的幸福生活和他們建設(shè)“兩個文明”中的先進事跡。凡有拍過電視、電影的單位，要及時報告我部，以便向中央有關(guān)部門推薦。

　七、各地民政部門要主動配合有關(guān)方面，舉辦有關(guān)的展覽會和各種文體義演，籌募老人基金，為老人舉辦集體福利事業(yè)。

　八、各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），要推薦辦得好的城市社會福利院、農(nóng)村的敬老院以及退休人員管理單位各一至三所，并做簡要的介紹。同時，對每個推薦的單位要拍攝幾張反映老人精神面貌、幸福生活和優(yōu)美環(huán)境以及全心全意為老人服務(wù)為內(nèi)容的照片（附詳細說明），于十月底前報送我部，以便向有關(guān)方面推薦和提供宣傳資料。

　附：　　　　　　　　　老齡問題活動計劃要點

　　　　　　　　　　　　 （１９８２年７月１日）

　　１．通過多種渠道，采用不同形式，向國內(nèi)外宣傳我國敬老、愛老、養(yǎng)老的優(yōu)良傳統(tǒng)，黨和政府對老年人的特殊關(guān)懷，社會上集體和個人熱心為老年人服務(wù)的動人事跡，以及離休、退休的干部、職工（包括腦力和體力勞動者）對革命和建設(shè)的歷史功績和在當前物質(zhì)和精神文明建設(shè)中的現(xiàn)實貢獻。
　　２．攝制有關(guān)老年人生活、學(xué)習(xí)和各種社會活動的記錄電影和電視錄象，舉辦有關(guān)的展覽會和各種文體表演。
　?。常l(fā)展老年人的醫(yī)療保健事業(yè)，籌建老年病研究所，將部分療養(yǎng)院改建為康復(fù)醫(yī)院，有條件的綜合醫(yī)院設(shè)康復(fù)科，在若干大城市設(shè)立康復(fù)中心；加強老年人護理人員的培訓(xùn)。
　?。矗_展老年人體育運動，組織適合老年人各種不同愛好的體育活動和競賽，推廣對老年人健康有特殊功效的太極拳、氣功和練功十八法等“拳、功、操”活動，并加強有關(guān)輔導(dǎo)站的工作；各地已成立的老年人體育協(xié)會，積極開展各種有益活動。
　　５．結(jié)合人口普查，了解六十歲和六十歲以上各年齡組的人數(shù)和占總?cè)丝诘谋戎?，以及男女的平均壽命；組織對長壽老人的調(diào)查研究；開展老年醫(yī)學(xué)、老年心理學(xué)、老年社會學(xué)等老年科學(xué)研究活動。
　?。叮{(diào)查研究如何發(fā)揮老年人的豐富經(jīng)驗和知識技能的作用，繼續(xù)為社會發(fā)展作出貢獻；適當推動老年人在其力所能及的范圍內(nèi)，參加適合其情況的各種社會公益活動。
　?。罚羞x擇地出版發(fā)行老年人撰寫的革命回憶錄和其他有益于社會和人民的科技藝術(shù)等專著。
　?。福ㄗh國家規(guī)定一天（九月三日）為“老人節(jié)”，進行有關(guān)的紀念活動；設(shè)計發(fā)行紀念郵票，有條件的地區(qū)和部門設(shè)立老年人活動中心（如俱樂部等），舉辦老年人必要的集體福利事業(yè)，組織有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)一些適合老年人使用的生活、學(xué)習(xí)用品。
　?。梗嗣駡F體配合開展群眾性的敬老、愛老活動。
　?。保埃M行國際交往，組團參加老齡問題世界大會，并通過其他方式，同友好國家、地區(qū)和有關(guān)國際機構(gòu)，就老年人工作交流情況，進行技術(shù)合作。