国产传媒在线,国产a一区二区,91精品视频一区二区,国产精品自拍视频

民政部關于抓緊清理整頓救災扶貧經濟實體的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-06 · 1256人看過

各省、自治區、直轄市民政廳(局)、各計劃單列市(區)民政局:

  去冬以來,各地根據全國“雙扶”大會和全國民政廳(局)長會議的安排部署,陸續對救災扶貧經濟實體(包括雙扶經濟實體。簡稱實體,下同。)進行了整頓,取得了一定成績。但就全國來看,不少地方缺少明確的要求和具體的安排,工作進展較為緩慢,效果還不明顯。為切實抓好這項工作,收到預期效果,現將作以下通知:

  一、進一步明確整頓的目的、范圍和方法、步驟

  (一)通過清理、整頓,必須劃清實體的類型以及與其它企業的界限;論證確定生產經營的門類;理順上下、左右以及實體內部的各種關系;改善經營管理,提高經濟、社會效益;使其真正成為農村中困難災民和貧困戶勞動就業的場所,藉以增加收入、擺脫貧困的基地;從而形成社會保障范疇內一個自救性的合作生產經營體系,為發展整個社會保障事業服務。

 ?。ǘ┈F有以救災扶貧為名,享受優惠政策照顧而創辦的各類實體,均應進行清理、整頓。其中對以民政部門為主投資和組織興辦的實體,要進行全面清理、整頓;對不以民政部門為主的合資實體、帶資入股和投資帶貧困戶的非救災扶貧企業,要從理順各種關系方面進行清理、整頓。

  (三)全國范圍的清理、整頓工作要力爭在明年底以前完成。各級應迅速制訂統一的規劃和部署,集中力量,集中時間,分期分批地展開。為保證清理、整頓工作順利進行,省廳應吸收地區,地區應吸收縣,縣應吸收經營實體的干部參加,組織專門小組負責領導。各級要抓住重點,對辦實體投資在百萬元以上縣,省應直接抓,五十萬元以上縣,地區直接抓。每期都應以縣為單位先行試點,取得經驗,逐步推開。實體內部要發動群眾,吸收群眾代表參加。上級民政部門要加強檢查督促,對有重大問題的實體,應組織力量幫助清理、整頓。

  (四)清理、整頓工作結束后,各級民政部門和實體要寫出書面報告,逐個登記造冊,組織檢查驗收。對民政部門投資二十萬元以上的實體,由省驗收,十萬元以上的由地、市驗收,其余由縣(市)或縣與縣之間互相驗收。

  二、清理、整頓的主要內容和要求

  (一)端正為救災扶貧事業服務的方向。所有的實體及其投放的資金都必須有利于困難災民和貧困戶發展生產經營,增加收入擺脫貧困。凡實體從業人員中貧困戶不足規定比例者,應予充實,其他人員區別情況,逐步清退;凡承包人和管理人員的收入大大高于貧困戶,而貧困戶的收入低于或只相當于其它一般企業者,除特殊需要者外,應進行調整;凡資金投放,長期以來貧困對象得利甚微,又無利潤返還,而短期無法改變現狀者,其資金應予收回;凡有償扶持,到期不履行協議、合同而拒不歸還者,應追回資金,收繳部分利潤,做到使已辦實體和資金真正有利于救災扶貧事業。

 ?。ǘ┱J真論定實體的經營門類、生產產品和發展前途,將投資效益置于穩妥可靠的基礎上,對產供銷有保證、收益大、利潤高的實體,應量力增加投資,重點發展,建立龍頭骨干企業。對產銷失調,缺乏效益,較長時期仍無轉機的實體,能通過轉產解決的,應予轉產;對于長期虧損,缺乏轉產條件,即使通過改善經營管理、提高效益仍無法扭轉而瀕于破產的實體,應予停辦,收回投資,向有發展前途的實體投放,使所有實體逐步都成為有盈利的實體。

 ?。ㄈ└愫妙I導班子建設,改變軟弱無力的現狀。在清理、整頓中,要對領導班子成員的生產、經營、管理等方面的才能和實績進行嚴格考核,并經群眾鑒定。對基本勝任的領導班子成員,要舉辦短期培訓班,幫助提高經營管理和領導能力;對軟弱無力的領導班子,要堅決把不稱職的領導成員撤下來,選派和招聘懂生產技術,懂經營管理的人員予以充實;發現個別壞人當家、侵吞公有財產、損害貧困戶權益的領導班子成員,要視情節依法追究其責任,改組領導班子。要注意在貧困戶從業人員中發現和培養技術骨干和農民企業家,并逐步吸收到各級領導班子中來。實體內部要實行廠長(經理)負責制,建立和健全民主管理制度,使實體的經營管理水平有較大提高。

  (四)建立和健全各項生產經營管理制度。所有實體都要根據自身特點和實際情況,制訂和推行不同形式的經濟承包責任制;以提高質量為核心,制訂各項生產、消耗定額和產品數量、質量、成本、利潤等經濟指標;按責、權、利相結合的原則,把定額、指標與工資、獎金掛鉤,建立健全各項科學的經營管理制度。提高勞動生產率,降低消耗,避免浪費,扭虧為盈,增強實體的競爭能力。

  (五)加強產供銷和技術信息服務。要針對各類實體存在的實際困難,向有關部門和有關方面廣泛開展橫向聯系,多渠道訂立產品項目、規格質量、原材料供應、成品收購,技術改造、信息供給等各類合同,避免陷入盲目被動,減少風險,使生產經營得以穩步開展。有條件的地方應建立救災扶貧服務公司,組織和幫助實體辦理產供銷和技術信息服務工作,促進實體生產經營正常運轉。

 ?。┙⒔∪攧展芾碇贫?。要通過自查、互查和抽查的辦法,認真清理近幾年固定資產、流動資金以及其它收支帳目,針對存在的實際問題,進一步建立健全各項財務管理制度。發現平調、濫用、挪用、拖欠實體資金的,要予以追回,發現以權謀私,損公肥私,占用、侵吞、貪污、盜竊實體資金財物的,要一追到底,認真查處。

 ?。ㄆ撸┓惨跃葹姆鲐殲槟康膭撧k的實體,都應接受民政部門的指導和監督。實體的領導班子和收益分配的處理,要報經同級民政部門批準,然后實施,這一點,要在實體創辦時即通過合同加以確定。

  三、清理、整頓中必須注意的幾個問題

 ?。ㄒ唬Ω母镏谐霈F的問題應區別對待。除了以權謀私,違法亂紀者外,凡有利救災扶貧事業的做法均應允許探索;效果不好的,應停止執行,總結經驗教訓,不追究個人責任;做法有些不符合現有規定,但確屬發展救災扶貧事業所必須,應調查研究,總結經驗,并作出相應規定,以進一步充實現有的管理規定。

 ?。ǘσ酝裾块T與實體或個人所訂承包合同,其內容不完備或因條件發生較大變化,指標明顯不合理的,應按照救災扶貧的方針、政策和規定,根據新的條件和情況,與承包者充分協商,加以補充和重新修訂。

 ?。ㄈ┮酝龀謫螒簟⒙搼?、創辦的實體,按已吸收貧困對象平均,投資額過多者,應本著不壘大戶的精神,適當抽回部分資金。以救災扶貧為目的,用救災扶貧資金興辦的實體,適當吸收貧困戶殘疾人參加或轉辦為福利企業后,仍應列入救災扶貧經濟實體管理體系,按本通知精神進行清理、整頓。

 ?。ㄋ模δ切┮呀浧飘a的實體,必須立即凍結資產,組織力量清查,從速處理,以減少損失。不允許放任自流,更不得以任何理由再向這類實體追加資金。

 ?。ㄎ澹┰诒就ㄖ逻_以前即已清理、整頓結束的實體,凡不符合本通知要求者,應按通知要求進行補課。

  (六)驗收標準由省、市、自治區民政廳(局)根據本通知精神制訂實施,報部備查。

  以上各點,望各地立即貫徹執行,并將進展情況報部。

該內容對我有幫助 贊一個

登錄×

驗證手機號

我們會嚴格保護您的隱私,請放心輸入

為保證隱私安全,請輸入手機號碼驗證身份。驗證后咨詢會派發給律師。

評論區
登錄 后參于評論
相關文章

專業律師 快速響應

累計服務用戶745W+

發布咨詢

多位律師解答

及時追問律師

馬上發布咨詢
楊鵬淋

楊鵬淋

執業證號:

13301201610468683

浙江金麟律師事務所

簡介:

本人執業近五年,從事法律工作十余年,有多年的法務經驗,擅長勞動工傷、債權債務、合同糾紛等案件 執業理念:受人之托、忠人之事

微信掃一掃

向TA咨詢

楊鵬淋

律霸用戶端下載

及時查看律師回復

掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號

中華人民共和國婦女權益保障法(2018修正)

2018-10-26

全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國個人所得稅法》的決定(2007第四次修訂)

2007-06-29

中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法(1982修正)

1982-12-10

全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和巴基斯坦伊斯蘭共和國睦鄰友好合作條約》的決定

2005-08-28

全國人大常委會關于加強法制宣傳教育的決議

2006-04-29

中華人民共和國監獄法

1970-01-01

中華人民共和國老年人權益保障法

1970-01-01

中華人民共和國水法

1988-01-21

中華人民共和國律師暫行條例[失效]

1980-08-26

中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法

1990-09-07

第七屆全國人民代表大會第四次會議選舉和決定任命辦法

1991-04-03

中華人民共和國中小企業促進法

2002-06-29

城市綠化條例(2017修訂)

2017-03-01

中華人民共和國公司登記管理條例(2016修訂)

2016-02-06

建設工程質量管理條例(2019修正)

2019-04-23

城市道路管理條例(2019修正)

2019-03-24

中華人民共和國統計法實施條例(2017)

2017-05-28

氣象災害防御條例(2017修正)

2017-10-07

食鹽專營辦法(2017修訂)

2017-12-26

毒品違法犯罪舉報獎勵辦法

1970-01-01

國務院辦公廳關于批準襄陽市城市總體規劃的通知

2013-01-01

國務院關于修改《期貨交易管理條例》的決定

2012-10-24

國務院關于表彰全國“兩基”工作先進單位和先進個人的決定

2012-09-05

國務院辦公廳轉發民政部等部門關于加強見義勇為人員權益保護意見的通知

2012-07-19

城鄉規劃編制單位資質管理規定

2012-07-02

國務院辦公廳印發關于縣級公立醫院綜合改革試點意見的通知

2012-06-07

國務院辦公廳關于印發2012年全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作要點的通知

2012-05-15

國務院辦公廳關于同意山東省縣際間海域行政區域界線的通知

2012-01-20

國務院關于印發工業轉型升級規劃(2011—2015年)的通知

2011-12-30

國務院關于加強環境保護重點工作的意見

2011-10-17
法律法規 友情鏈接
国产传媒在线,国产a一区二区,91精品视频一区二区,国产精品自拍视频
国产精品高潮久久久久无| 久久久久综合网| 久久综合九色综合欧美98| 亚洲男人的天堂网| 从欧美一区二区三区| 日韩一级片在线观看| 亚洲第一福利一区| 99精品国产热久久91蜜凸| 久久精品男人天堂av| 久久精品国产免费看久久精品| 欧美中文字幕一区| 亚洲精品视频在线观看免费| 大胆亚洲人体视频| 久久精品视频在线看| 国产精品99久| 国产亚洲一本大道中文在线| 国产自产视频一区二区三区| 欧美刺激脚交jootjob| 麻豆91精品视频| 欧美一级理论性理论a| 婷婷久久综合九色国产成人| 欧美日韩激情在线| 亚洲福利一区二区三区| 欧美色中文字幕| 香蕉成人啪国产精品视频综合网| 欧美综合欧美视频| 午夜天堂影视香蕉久久| 欧美日韩一区二区三区四区| 午夜精品久久久| 日韩一级大片在线观看| 精一区二区三区| 国产欧美一区二区精品性色超碰| 国产精品18久久久久| 国产精品网曝门| 91在线免费视频观看| 一区二区三区资源| 欧美日韩精品一区二区天天拍小说| 亚洲va天堂va国产va久| 欧美一区二区三区人| 国产一区二区福利视频| 国产精品污www在线观看| 色8久久人人97超碰香蕉987| 亚洲一区二区三区精品在线| 日韩午夜三级在线| 国产成人在线视频网站| 亚洲精品高清在线观看| 欧美久久久久久久久| 国产一区二区福利视频| 亚洲色图制服诱惑| 91精品国产手机| 国产精品一区二区在线看| 亚洲视频在线一区| 日韩一二在线观看| 99这里只有久久精品视频| 婷婷一区二区三区| 国产色婷婷亚洲99精品小说| 在线亚洲欧美专区二区| 精品一区二区免费| 一区二区三区小说| 久久久久久久一区| 在线观看网站黄不卡| 精品制服美女丁香| 亚洲精品免费在线播放| 精品久久人人做人人爱| 在线国产亚洲欧美| 国产综合久久久久久鬼色| 一区二区在线免费| 国产日产欧产精品推荐色 | 亚洲妇熟xx妇色黄| 欧美激情一区二区在线| 91精品欧美一区二区三区综合在 | 激情伊人五月天久久综合| 亚洲欧美日韩一区| 欧美精品一区二区三区高清aⅴ| 色综合久久天天综合网| 国产麻豆精品视频| 欧美a级理论片| 樱桃国产成人精品视频| 国产欧美日韩激情| 精品欧美乱码久久久久久1区2区| 欧美系列在线观看| 成人va在线观看| 国产一区二区在线电影| 另类专区欧美蜜桃臀第一页| 午夜久久久久久| 亚洲激情综合网| 国产精品白丝在线| 亚洲国产精品传媒在线观看| 欧美精品一区二区三区蜜桃视频| 欧美精品精品一区| 欧美亚洲高清一区二区三区不卡| 成人av免费在线播放| 国产高清在线观看免费不卡| 久久精品理论片| 另类小说图片综合网| 日产欧产美韩系列久久99| 亚洲国产精品嫩草影院| 亚洲在线中文字幕| 亚洲一二三四久久| 一区二区三区不卡在线观看 | 午夜电影一区二区三区| 国产亚洲欧洲997久久综合| 在线综合亚洲欧美在线视频| 欧美日韩国产综合一区二区三区| 99精品偷自拍| 99精品国产一区二区三区不卡| 国产aⅴ精品一区二区三区色成熟| 精品一二三四区| 国产一区二区网址| 成人午夜精品在线| 成年人国产精品| 一本久道中文字幕精品亚洲嫩| eeuss鲁一区二区三区| 色综合网站在线| 欧美唯美清纯偷拍| 欧美精三区欧美精三区| 欧美色中文字幕| 91精品在线麻豆| 久久久久亚洲蜜桃| 综合久久久久久| 亚洲线精品一区二区三区八戒| 丝袜亚洲另类欧美| 精品一区二区日韩| 奇米色777欧美一区二区| 亚洲制服丝袜一区| 日韩精品免费专区| 精品一区二区免费| 国产91丝袜在线播放0| 97久久超碰国产精品| 欧美日韩一级视频| 欧美不卡一区二区三区| 国产精品网站一区| 亚洲高清免费观看高清完整版在线观看| 爽爽淫人综合网网站| 久久99精品国产麻豆不卡| 国产91精品一区二区麻豆网站| 97se狠狠狠综合亚洲狠狠| 欧美群妇大交群中文字幕| 久久久影视传媒| 亚洲精品乱码久久久久久| 日韩成人精品视频| 成人激情视频网站| 3atv一区二区三区| 欧美激情一区二区在线| 天天色天天爱天天射综合| 国产高清无密码一区二区三区| 色综合欧美在线视频区| 精品sm在线观看| 亚洲精品伦理在线| 国产激情91久久精品导航| 在线欧美日韩精品| 欧美激情一区二区三区| 丝袜国产日韩另类美女| 91小视频在线| 久久一留热品黄| 天堂av在线一区| 色欲综合视频天天天| 精品国产精品网麻豆系列| 夜夜爽夜夜爽精品视频| 波多野结衣中文字幕一区二区三区 | 色噜噜偷拍精品综合在线| 久久综合久久鬼色| 日产国产欧美视频一区精品| 91色婷婷久久久久合中文| 亚洲精品一区二区三区福利| 婷婷一区二区三区| 欧美亚洲国产bt| 亚洲人成人一区二区在线观看| 色8久久精品久久久久久蜜| 欧美成人一区二区三区在线观看| 国产精品美女久久久久久久久| 日本中文一区二区三区| 色老头久久综合| 中文欧美字幕免费| 狠狠色狠狠色综合| 日韩欧美国产综合在线一区二区三区| 亚洲久草在线视频| 91社区在线播放| 国产精品第四页| 成人精品在线视频观看| 久久午夜免费电影| 精品系列免费在线观看| 欧美男女性生活在线直播观看| 亚洲另类在线一区| 色综合久久久久久久| 亚洲日韩欧美一区二区在线| 菠萝蜜视频在线观看一区| 国产精品欧美久久久久无广告| 国产成人免费视频网站| 国产欧美日韩综合| 成人免费黄色大片| 国产精品福利一区| eeuss影院一区二区三区| 日韩美女啊v在线免费观看| 99精品国产热久久91蜜凸| 亚洲欧美欧美一区二区三区| 国产精品 欧美精品| 久久精品一区二区三区四区| 国产成人欧美日韩在线电影| 欧美国产欧美综合|