各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司法局：

　　信息產(chǎn)業(yè)部于今年7月23日就我部《關(guān)于商請核配全國法律服務(wù)專用電話統(tǒng)一短號碼的函》(司發(fā)函［２０００］254號)復(fù)函，同意我部提請核配全國法律服務(wù)專用電話統(tǒng)一短號碼的要求，決定核配各地司法行政部門開設(shè)的法律服務(wù)專用電話的統(tǒng)一號碼為“12348”。復(fù)函還就全國各地啟用該號碼的有關(guān)協(xié)調(diào)事宜、使用要求提出初步意見，并抄送各省、區(qū)、市通信管理局及中國電信等六大電信運營企業(yè)。現(xiàn)將信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于核配司法部全國法律服務(wù)專用電話統(tǒng)一短號碼的函》(信部電函［２００１］242號)以及此前該部電信管理局《關(guān)于全國法律服務(wù)專用電話統(tǒng)一短號碼問題的征求意見函》(信電函［２００１］６９號)一并轉(zhuǎn)發(fā)你們，并就有關(guān)事宜通知如下：

　　一、在全國啟用統(tǒng)一短號碼，是進一步普及、深化法律服務(wù)專用電話工作的重要步驟，也是解決群眾撥打不便、滿足群眾求助需求的有效措施，標(biāo)志著這項工作由此進入一個新的發(fā)展階段。我部擬抓住這一有利契機，針對目前全國法律服務(wù)專用電話工作的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展趨向，于近期就今后如何進一步深化、提高、完善這項工作提出指導(dǎo)意見，作出相應(yīng)部署。

　　二、鑒于目前各地法律服務(wù)專用電話使用的號碼資源、組網(wǎng)方式和運營模式不盡一致的情況，在全國范圍內(nèi)啟用“12348”的工作，涉及到號碼資源的調(diào)換、啟用短號碼的技術(shù)措施和運營模式以及相關(guān)政策問題，特別是司法行政部門與通信管理部門的協(xié)作配合問題，還需我部與信息產(chǎn)業(yè)部電信管理部門及相關(guān)全國性的電信運營企業(yè)總部進行協(xié)調(diào)，商擬有關(guān)方案，并根據(jù)需要聯(lián)合發(fā)文作出部署。

　　三、目前各地可根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部復(fù)函的精神，先與當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T與電信運營企業(yè)進行聯(lián)系，就啟用短號碼的有關(guān)技術(shù)問題、設(shè)施配置問題以及雙方的協(xié)調(diào)配合事宜，初步商擬有關(guān)實施方案和計劃，做好啟用短號碼的各項前期準(zhǔn)備工作，同時面向社會和群眾做好統(tǒng)一短號碼的意義及啟用實施步驟的宣傳和解釋工作。
　　
附件：
　　一、信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于核配司法部全國法律服務(wù)專用電話統(tǒng)一短號碼的函》
　　二、信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局《關(guān)于全國法律服務(wù)專用電話統(tǒng)一短號碼問題的征求意見函》


附件一：　　
關(guān)于核配司法部全國法律服務(wù)專用電話統(tǒng)一短號碼的函

信部電函［２００１］２４２號


　　司法部：

　　你部《關(guān)于商請核配全國法律服務(wù)專用電話統(tǒng)一短號碼的函》(司發(fā)函［２０００］２５４號)收悉。為了更好地貫徹落實黨中央、國務(wù)院依法治國的基本方略，維護社會穩(wěn)定，方便廣大人民群眾尋求法律幫助，經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)事項函復(fù)如下：

　　一、同意你部提出統(tǒng)一全國法律公益服務(wù)專用電話號碼的要求，并核配你部從事面向社會開展法律公益服務(wù)的全國統(tǒng)一專用號碼為“12348”。該號碼可在全國范圍內(nèi)使用。

　　二、你部在全國各地啟用該號碼前，請先與相關(guān)電信運營企業(yè)總部聯(lián)系，協(xié)商碼號啟用具體事宜。該號碼在各地啟用前期工作準(zhǔn)備就緒后，請各地司法行政機關(guān)向當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市通信管理局備案，并與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)電信運營企業(yè)聯(lián)系，盡快啟用該號碼。

　　在該號碼啟用后，請各地司法行政機關(guān)盡快將原使用的短號碼交回當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭郑瑢⒃褂玫臉I(yè)務(wù)號碼交回相關(guān)電信企業(yè)，并及時向社會通告。

　　三、電信號碼資源屬國家所有。請遵守信息產(chǎn)業(yè)部和地方通信管理局各項有關(guān)碼號資源管理的規(guī)定，不擅自轉(zhuǎn)讓、出租該專用號碼或改變號碼用途。

　　四、撥打該號碼時，收費標(biāo)準(zhǔn)按信息產(chǎn)業(yè)部現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　五、關(guān)于我們兩部就法律服務(wù)專用號碼啟用和協(xié)調(diào)配合問題聯(lián)合下文事宜，另議。

　　信息產(chǎn)業(yè)部
　　二○○一年七月二十三日
　　

附件二：
關(guān)于全國法律服務(wù)專用電話統(tǒng)一短號碼問題的征求意見函

信電函［２００１］６９號


　　司法部基層工作司：

　　你部《關(guān)于商請核配全國法律服務(wù)專用電話統(tǒng)一短號碼的函》(司發(fā)函［2000］254號)收悉，該函提出建議用“123148”作為全國統(tǒng)一的法律服務(wù)專用電話號碼。收到該函后，我部領(lǐng)導(dǎo)對此十分重視，要求我局盡快研究，爭取早日統(tǒng)一全國法律服務(wù)專用電話號碼。

　　考慮到法律服務(wù)專用電話在社會生活中的重要性，為了保障該電話能在全國各地順利開通和開通后的通話質(zhì)量，我局對全國電信網(wǎng)碼號資源使用現(xiàn)狀進行了全面調(diào)查，并多次召集專家開會論證，同時我部還就此召開部長專題研究會予以研究，大家一致認(rèn)為：

　　1?1999年我部《關(guān)于擴展123號碼用于政府部門公務(wù)的通知》已經(jīng)明確將123作為擴展為五位“123××”，用于國務(wù)院各部門面向全國范圍社會公眾開展公益服務(wù)，而且在收到你部司發(fā)函［２０００］２５４號之前，我部已為其它政府部門核配“123××”五位號碼近10個。

　　2?根據(jù)最新確定的我國電信網(wǎng)短號碼資源規(guī)劃，1字頭短號碼位長將統(tǒng)一定為三位和五位。如果將六位長的“123148”核配你部使用，不僅不符合我國電信網(wǎng)短號碼使用規(guī)劃，而且不便于在電信網(wǎng)上實現(xiàn)。

　　3?從我們剛完成的全國電信網(wǎng)碼號資源調(diào)查掌握資源情況來看，“14”資源在幾十年前就規(guī)定用于號盤話機業(yè)務(wù)的接入碼，部分地區(qū)仍在使用，而且現(xiàn)已規(guī)劃將來該號段清退出來后用于移動通信網(wǎng)網(wǎng)號。另外，其它1字頭可能用于“148”的號碼均已使用多年，而且仍在使用。因此，不能滿足你部保留“148”服務(wù)品牌的要求。

　　4?正在擬訂的《電信網(wǎng)碼號資源收費暫行管理辦法》明確規(guī)定，123××號段用于政府公益服務(wù)，國家不收碼號資源占用費。法律服務(wù)專線作為全國司法行政機關(guān)向社會提供的公益服務(wù)接入號碼，如果采用其它號段號碼，不僅使人民群眾容易誤認(rèn)為，該號碼屬非政府部門使用，不利于該公益服務(wù)的推廣；而且，國家還將收取碼號資源占用費，政府部門一般都較難處理。

　　鑒于以上情況，為了能盡快統(tǒng)一全國法律服務(wù)專用電話，方便人民群眾，根據(jù)我部對政府部門社會公益服務(wù)號碼規(guī)劃和我國電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條　件，我們擬在“123”號段里按五位位長，將全國法律服務(wù)專用電話統(tǒng)一為“12348”。

　　不知你部意見如何?請來函告之。

　 信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局
　　二○○一年六月七日