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寧波
司法部關于鄉鎮
來源:
律霸小編整理
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2020-11-21
·
8172人看過
廣東省司法廳：
你廳一月二十八日《關于我省鄉鎮（街道）基層司法所建制問題的請示》收悉。經研究，答復如下：
一、《司法部關于加強司法所建設的意見》（司發通〔１９９６〕０８１號）中規定：”司法所應當建成縣區司法局在鄉鎮人民政府（街道辦事處）的派出機構“。做出這樣規定的主要理由是：司法所履行的各項職能是縣區司法局職能在鄉鎮（街道）的延伸，司法所建設是縣區司法局建設不可分割的重要組成部分；便于司法所與公安派出所、人民法庭和檢察室構成我國鄉鎮（街道）一級政法體系，形成各司其職、相互配合、相互制約的基層政法工作運行機制；近幾年，全國各地在原鄉鎮（街道）司法辦公室（臨時性機構）基礎上逐步建立發展起來的司法所，既適應基層司法行政工作任務越來越繁重的客觀需要，又反映了基層司法行政組織機構不斷發展壯大的必然趨勢。
二、司法所作為縣區司法局的派出機構，擔負著鄉鎮人民政府（街道辦事處）的司法行政管理職能，應當在縣區司法局和基層人民政府的領導下進行工作，實行縣區司法局管理為主、基層人民政府管理為輔的體制。但是，鑒于全國各地司法所建設發展很不平衡，其性質、地位和管理體制不盡相同，為有利于司法所建設和工作開展，目前在尚不具備條件的地區，也可以實行由縣區司法局與基層人民政府雙重管理，以基層人民政府管理為主的體制。無論實行哪種管理體制，司法所都應當自覺服從當地基層人民政府的領導和管理，為當地的法制建設、社會穩定和經濟發展積極提供法律服務和法律保障；都應當在解決司法所人員編制、經費保障、辦公條件以及干警福利待遇等問題上積極爭取地方各級黨委、政府特別是基層黨委、政府的關心和支持。
三、關于基層司法行政機構的名稱，除我部已有明文規定外，去年《國務院辦公廳關于印發司法部職能配置內設機構和人員編制規定的通知》和去年全國政法工作會議關于加強基層司法所建設的精神（詳見《中辦通報》１９９９年第５期）以及中央綜合委下達的《１９９９年全國社會治安綜合治理工作要點》中對基層司法行政機構定名為司法所都給予了肯定和認可，而且目前全國各地已建立起來的鄉鎮（街道）司法行政機構也者統稱為司法所。這樣統一稱謂既符合機構自身屬性及其發展方向，又便于各級政府和司法行政系統加強對司法所的規范化管理。
請你們據此意見與廣東省政府及省編委進行協調，力爭在即將進行的縣、鄉政府機構改革中，結合你省實際，從有利于司法所鞏固、發展的角度出發，妥善解決司法所的建制和編制問題。
此復。
你廳一月二十八日《關于我省鄉鎮（街道）基層司法所建制問題的請示》收悉。經研究，答復如下：
一、《司法部關于加強司法所建設的意見》（司發通〔１９９６〕０８１號）中規定：”司法所應當建成縣區司法局在鄉鎮人民政府（街道辦事處）的派出機構“。做出這樣規定的主要理由是：司法所履行的各項職能是縣區司法局職能在鄉鎮（街道）的延伸，司法所建設是縣區司法局建設不可分割的重要組成部分；便于司法所與公安派出所、人民法庭和檢察室構成我國鄉鎮（街道）一級政法體系，形成各司其職、相互配合、相互制約的基層政法工作運行機制；近幾年，全國各地在原鄉鎮（街道）司法辦公室（臨時性機構）基礎上逐步建立發展起來的司法所，既適應基層司法行政工作任務越來越繁重的客觀需要，又反映了基層司法行政組織機構不斷發展壯大的必然趨勢。
二、司法所作為縣區司法局的派出機構，擔負著鄉鎮人民政府（街道辦事處）的司法行政管理職能，應當在縣區司法局和基層人民政府的領導下進行工作，實行縣區司法局管理為主、基層人民政府管理為輔的體制。但是，鑒于全國各地司法所建設發展很不平衡，其性質、地位和管理體制不盡相同，為有利于司法所建設和工作開展，目前在尚不具備條件的地區，也可以實行由縣區司法局與基層人民政府雙重管理，以基層人民政府管理為主的體制。無論實行哪種管理體制，司法所都應當自覺服從當地基層人民政府的領導和管理，為當地的法制建設、社會穩定和經濟發展積極提供法律服務和法律保障；都應當在解決司法所人員編制、經費保障、辦公條件以及干警福利待遇等問題上積極爭取地方各級黨委、政府特別是基層黨委、政府的關心和支持。
三、關于基層司法行政機構的名稱，除我部已有明文規定外，去年《國務院辦公廳關于印發司法部職能配置內設機構和人員編制規定的通知》和去年全國政法工作會議關于加強基層司法所建設的精神（詳見《中辦通報》１９９９年第５期）以及中央綜合委下達的《１９９９年全國社會治安綜合治理工作要點》中對基層司法行政機構定名為司法所都給予了肯定和認可，而且目前全國各地已建立起來的鄉鎮（街道）司法行政機構也者統稱為司法所。這樣統一稱謂既符合機構自身屬性及其發展方向，又便于各級政府和司法行政系統加強對司法所的規范化管理。
請你們據此意見與廣東省政府及省編委進行協調，力爭在即將進行的縣、鄉政府機構改革中，結合你省實際，從有利于司法所鞏固、發展的角度出發，妥善解決司法所的建制和編制問題。
此復。
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