進(jìn)境栽培介質(zhì)檢疫管理辦法

　　（1999年12月9日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第13號(hào)發(fā)布　根據(jù)2018年3月6日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第196號(hào)《國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》第一次修正　根據(jù)2018年4月28日海關(guān)總署令第238號(hào)《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第二次修正　根據(jù)2018年5月29日海關(guān)總署第240號(hào)令《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第三次修正 ?自2018年7月1日起施行）

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 檢疫審批

　　第三章 進(jìn)境檢疫

　　第四章 檢疫監(jiān)管

　　第五章 附 則

　　第一章　總　則

　　第一條　為了防止植物危險(xiǎn)性有害生物隨進(jìn)境栽培介質(zhì)傳入我國(guó)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于進(jìn)境的除土壤外的所有由一種或幾種混合的具有貯存養(yǎng)分、保持水分、透氣良好和固定植物等作用的人工或天然固體物質(zhì)組成的栽培介質(zhì)。

　　第三條　海關(guān)總署統(tǒng)一管理全國(guó)進(jìn)境栽培介質(zhì)的檢疫審批工作。主管海關(guān)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)進(jìn)境栽培介質(zhì)的檢疫和監(jiān)管工作。

　　第二章　檢疫審批

　　第四條　使用進(jìn)境栽培介質(zhì)的單位必須事先提出申請(qǐng)，并應(yīng)當(dāng)在貿(mào)易合同或協(xié)議簽訂前辦理檢疫審批手續(xù)。

　　第五條　辦理栽培介質(zhì)進(jìn)境檢疫審批手續(xù)必須符合下列條件：

　　（一）栽培介質(zhì)輸出國(guó)或者地區(qū)無(wú)重大植物疫情發(fā)生；

　　（二）栽培介質(zhì)必須是新合成或加工的，從工廠出品至運(yùn)抵我國(guó)國(guó)境要求不超過(guò)四個(gè)月，且未經(jīng)使用；

　　（三）進(jìn)境栽培介質(zhì)中不得帶有土壤。

　　第六條　使用進(jìn)境栽培介質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)海關(guān)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證申請(qǐng)表，并附具栽培介質(zhì)的成分檢驗(yàn)、加工工藝流程、防止有害生物及土壤感染的措施、有害生物檢疫報(bào)告等有關(guān)材料。

　　對(duì)首次進(jìn)口的栽培介質(zhì)，進(jìn)口單位辦理審批時(shí)，應(yīng)同時(shí)將經(jīng)特許審批進(jìn)口的樣品每份1.5－5公斤，送海關(guān)總署指定的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)，并由其出具有關(guān)檢驗(yàn)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

　　第七條　經(jīng)審查合格，由海關(guān)總署簽發(fā)海關(guān)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證，并簽署進(jìn)境檢疫要求，指定其進(jìn)境口岸和限定其使用范圍和時(shí)間。

　　第三章　進(jìn)境檢疫

　　第八條　輸入栽培介質(zhì)的貨主或者其代理人，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境前取得檢疫審批單，向進(jìn)境口岸海關(guān)報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提供輸出國(guó)官方植物檢疫證書(shū)、貿(mào)易合同和發(fā)票等單證。檢疫證書(shū)上必須注明栽培介質(zhì)經(jīng)檢疫符合中國(guó)的檢疫要求。

　　第九條　栽培介質(zhì)進(jìn)境時(shí)，主管海關(guān)對(duì)進(jìn)境栽培介質(zhì)及其包裝和填充物實(shí)施檢疫。必要時(shí)，可提取部分樣品送交海關(guān)總署指定的有關(guān)實(shí)驗(yàn)室，確認(rèn)是否與審批時(shí)所送樣品一致。

　　經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)病原真菌、細(xì)菌和線蟲(chóng)、昆蟲(chóng)、軟體動(dòng)物及其他有害生物的栽培介質(zhì)，準(zhǔn)予放行。

　　第十條　攜帶有其它危險(xiǎn)性有害生物的栽培介質(zhì)，經(jīng)實(shí)施有效除害處理并經(jīng)檢疫合格后，準(zhǔn)予放行。

　　第十一條　對(duì)以下栽培介質(zhì)做退回或銷(xiāo)毀處理：

　　（一）未按規(guī)定辦理檢疫審批手續(xù)的；

　　（二）帶有土壤的；

　　（三）帶有我國(guó)進(jìn)境植物檢疫一、二類(lèi)危險(xiǎn)性有害生物或?qū)ξ覈?guó)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)有嚴(yán)重危害的其他危險(xiǎn)性有害生物，又無(wú)有效除害處理辦法的；

　　（四）進(jìn)境栽培介質(zhì)與審批品種不一致的。

　　第四章　檢疫監(jiān)管

　　第十二條　海關(guān)總署對(duì)向我國(guó)輸出貿(mào)易性栽培介質(zhì)的國(guó)外生產(chǎn)、加工、存放單位實(shí)行注冊(cè)登記制度。必要時(shí)，商輸出國(guó)有關(guān)部門(mén)同意，派檢疫人員赴產(chǎn)地進(jìn)行預(yù)檢、監(jiān)裝或者產(chǎn)地疫情調(diào)查。

　　第十三條　主管海關(guān)應(yīng)對(duì)栽培介質(zhì)進(jìn)境后的使用范圍和使用過(guò)程進(jìn)行定期檢疫監(jiān)管和疫情檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)疫情和問(wèn)題及時(shí)采取相應(yīng)的處理措施，并將情況上報(bào)海關(guān)總署。對(duì)直接用于植物栽培的，監(jiān)管時(shí)間至少為被栽培植物的一個(gè)生長(zhǎng)周期。

　　第十四條　帶有栽培介質(zhì)的進(jìn)境參展盆栽植物必須具備嚴(yán)格的隔離措施。進(jìn)境時(shí)應(yīng)更換栽培介質(zhì)并對(duì)植物進(jìn)行洗根處理，如確需保活而不能進(jìn)行更換栽培介質(zhì)處理的盆栽植物，必須按有關(guān)規(guī)定向海關(guān)總署辦理進(jìn)口栽培介質(zhì)審批手續(xù)，但不需預(yù)先提供樣品。

　　第十五條　帶有栽培介質(zhì)的進(jìn)境參展植物在參展期間由參展地海關(guān)進(jìn)行檢疫監(jiān)管；展覽結(jié)束后需要在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售的應(yīng)按有關(guān)貿(mào)易性進(jìn)境栽培介質(zhì)檢疫規(guī)定辦理。

　　第五章　附　則

　　第十六條　對(duì)違反本辦法的有關(guān)當(dāng)事人，依照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例給予處罰。

　　第十七條　本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條　本辦法自2000年1月1日起執(zhí)行。