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財政部關于全國省級勘界專項經費使用管理問題的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-11 · 2573人看過
各省、自治區、直轄市財政廳(局)、民政廳(局)、勘界辦公室:
  根據《國務院關于開展勘定省、縣兩級行政區域界線工作有關問題的通知》(國發〔1996〕32號)的規定,按照省級行政區域勘界任務需要和勘界工作的進度,中央財政從1996年開始至2000年,每年安排相應的經費(以下稱“勘界經費”)專項用于省級行政區域勘界工作支出。為加強勘界經費的管理,提高資金的使用效益,確保省級行政區域界線勘定工作任務的順利完成,現就勘界經費的使用管理問題通知如下:

 一、勘界經費是中央財政安排用于省級行政區域界線勘定方面的專項經費,任何部門和單位不得改變勘界經費的性質和用途,不得用于應由地方財政負擔的省內市、縣行政區域界線勘定工作支出,不得用于與勘界工作無關的其他支出。

 二、勘界經費財務管理要嚴格執行國家有關法律、法規和財務規章制度,堅持勤儉節約和量入為出的原則。

 三、按照中央財政已經確定的勘界經費總額,勘界經費分列中央本級支出和地方專款支出。其中中央本級支出部分由財政部直接核撥給民政部;地方專款支出部分由財政部會同民政部下達給省級財政、民政部門,列入地方預算。
  勘界經費由民政部和省級民政部門具體管理使用,并實行單獨核算,接受地方財政部門監督。

 四、民政部門編制的勘界經費年度預算,經財政部門審核批準后,即為預算執行和預算撥款的依據,一般不辦理追加(減)。勘界經費各項支出應按批準的預算和規定的經費開支范圍執行,嚴格審批手續,不得以領代報、以撥代支。財政部門要根據省級行政區域界線勘定工作進度,保證勘界經費的及時撥付。勘界經費年末結余部分,結轉下年繼續使用。

 五、民政部門在預算年度終了后,要及時準確地編制勘界經費決算,并報同級財政部門審批。省級財政部門對省級勘界經費決算的批復要報財政部備案。

 六、勘界經費的開支范圍:
  (一)勘界業務費。包括行政區域界線的勘察測繪費、確定邊界線起止點經費、檔案資料費和業務培訓費。其中勘察測繪費主要用于省級行政區域界線的勘察、測量、調繪等方面的支出;確定邊界線起止點經費主要用于界樁的制作、運輸、埋設、測定等方面的支出;檔案資料費主要用于勘界專用的工具書、專用地圖的購置支出及制圖、資料收集、印刷和檔案的復制等方面的支出;業務培訓費主要用于對勘界人員進行有關政策、法規及技術等培訓支出。
  (二)勘界專用設備器材購置租賃費。主要用于勘界所必需的專用器材、專用交通工具、專用通訊裝備的購置和租賃支出。
  (三)勘界工作會議費。主要用于由國務院勘界工作領導小組辦公室組織召開的勘界任務部署,省級行政區域界線的協商及爭議調處裁決,以及勘界工作總結等專業會議方面的支出。
  (四)勘界機構辦公經費。主要用于勘界工作的開辦、辦公用品購置、工作人員差旅、外聘人員補貼、野外作業補助、野外作業必需的勞保用品、通訊和郵電及車輛維修等支出。其中野外作業補助不得突破國家規定的測繪工作野外作業補助的標準。

 七、勘界經費所購置的各類資產的管理包括:固定資產管理和流動資產管理。
  (一)流動資產是指可以在一年以內變現或者耗用的資產,包括現金、各種存款、應收款項、預付款項和存貨等。
  存貨是指勘界工作中為耗用而儲存的資產,包括低值易耗品。
  對存貨要進行定期或不定期的清查盤點,保證帳實相符。
  (二)固定資產是指一般設備單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產管理。
  (三)固定資產的報廢和轉讓,一般經單位負責人批準后核銷。大型、精密貴重的設備、儀器報廢和轉讓,應當報國有資產管理部門、財政部門批準。
  固定資產的變價收入上繳財政部門。

 八、民政、財政和勘界部門要各司其職,通力合作,要采取切實可行的措施,加強勘界經費的管理,對勘界經費來源、支出、結余及資產管理等情況要經常進行監督檢查,并要建立追蹤反饋制度。對不符合勘界經費開支范圍的項目和開支以及違反國家財政、財務制度和財經紀律的行為,要堅決予以制止,性質比較嚴重的,應向單位領導和有關部門報告,并按有關規定嚴肅處理。構成犯罪的,要依法追究刑事責任。
  特此通知。


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