根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)職工教育工作的決定》(以下簡稱《決定》),現(xiàn)對職工教育經(jīng)費(fèi)的管理和開支范圍,作如下暫行規(guī)定:
一、各地區(qū)、各部門、各企業(yè)、事業(yè)、行政單位,都要本著艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,按照《決定》的要求,積極辦好各種類型的在職干部、職工教育??梢赞k短訓(xùn)班,也可以辦職工學(xué)校、廣播電視大(中)學(xué)、函授大(中)學(xué)、夜大學(xué)等各種形式的職工教育。可以辦業(yè)余教育,也可以組織脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)??梢杂梢粋€單位單獨(dú)舉辦,也可以幾個單位聯(lián)合舉辦,或選送教育部門、上級主管部門、其他兄弟單位舉辦的各類學(xué)校代為培訓(xùn)。
二、上述各種形式的職工教育所需經(jīng)費(fèi),都應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的開支范圍和經(jīng)費(fèi)來源,在職工教育經(jīng)費(fèi)內(nèi)開支。聯(lián)合辦校的經(jīng)費(fèi),由辦學(xué)單位合理分?jǐn)偂?/p>
三、經(jīng)費(fèi)來源:
1.企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)。根據(jù)目前職工教育的開展情況和國家財(cái)力的可能,企業(yè)單位和統(tǒng)一核算的公司(包括施工企業(yè)),可在工資總額1%的范圍內(nèi)掌握開支,直接列入生產(chǎn)成本(流通費(fèi))。還可以從企業(yè)基金、利潤留成,包干結(jié)余或稅后留利中拿出一部分資金用于職工教育。
工會經(jīng)費(fèi)中用于職工業(yè)余教育的支出,仍按企業(yè)行政撥交工會經(jīng)費(fèi)的25—37.5%掌握使用。
原規(guī)定由企業(yè)成本或營業(yè)外開支的有關(guān)職工教育的經(jīng)費(fèi),都改在工資總額1%范圍內(nèi)開支,營業(yè)外不再列支。
基本建設(shè)單位舉辦職工教育的經(jīng)費(fèi),在基本建設(shè)投資中開支。
關(guān)停企業(yè)和基本建設(shè)停緩建單位舉辦職工教育的經(jīng)費(fèi),在關(guān)停企業(yè)清理維護(hù)費(fèi)和停緩建單位的維護(hù)費(fèi)中開支。
2.行政、事業(yè)單位的職工教育經(jīng)費(fèi)。沒有工會組織的單位,可在本單位經(jīng)費(fèi)中調(diào)劑解決。少數(shù)基層單位確有困難的,由各級財(cái)政研究解決。
3.教育部門辦職工教育的經(jīng)費(fèi)。各級教育部門舉辦的廣播電視大學(xué)、函授、夜大學(xué)和各類普通高等學(xué)校附設(shè)的函授、夜大學(xué),業(yè)余文化學(xué)校,初等、中等廣播電視教育、函授教育和掃盲教育,教師進(jìn)修學(xué)校(院)、師資培訓(xùn)班及其附屬的函授教育和利用假期集中舉辦的師資訓(xùn)練班的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等,均在國家撥給的教育事業(yè)費(fèi)有關(guān)項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)內(nèi)開支。
四、經(jīng)費(fèi)開支范圍:
舉辦職工教育的企業(yè)、基本建設(shè)單位和行政、事業(yè)單位,按下列范圍開支職工教育經(jīng)費(fèi):
1.公務(wù)費(fèi)。包括教職員工的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、教學(xué)器具的維修費(fèi)等。
2.業(yè)務(wù)費(fèi)。包括教師教學(xué)實(shí)驗(yàn)和購置講義、資料等費(fèi)用。
3.兼課酬金。是指聘請兼職教師的兼課酬金。酬金標(biāo)準(zhǔn)按一九七八年九月二十六日教育部、財(cái)政部、國家勞動總局發(fā)布的《關(guān)于高等學(xué)校兼課教師酬金和教師編譯教材稿酬的暫行規(guī)定》執(zhí)行。
4.實(shí)習(xí)研究費(fèi)。學(xué)員在本單位生產(chǎn)實(shí)習(xí)和經(jīng)批準(zhǔn)到外單位實(shí)習(xí)研究,以及畢業(yè)設(shè)計(jì)所發(fā)生的費(fèi)用,如有生產(chǎn)實(shí)習(xí)產(chǎn)品收入的,應(yīng)以收抵支。
5.設(shè)備購置費(fèi)。主要是指購置一般器具、儀器、圖書等費(fèi)用。
6.委托外單位代培經(jīng)費(fèi)。是指本單位職工選送到高等院校、中等專業(yè)學(xué)?;蛏霞壷鞴懿块T和兄弟單位代為培訓(xùn),按國家規(guī)定應(yīng)支付的進(jìn)修培訓(xùn)費(fèi)。
7.其他經(jīng)費(fèi)開支。是指其他零星開支。
下列各項(xiàng)不包括在職工教育經(jīng)費(fèi)以內(nèi),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定開支。
(1)專職教職員工的工資和各項(xiàng)勞保、福利、獎金等,以及按規(guī)定發(fā)給脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的學(xué)員工資,不包括在職工教育經(jīng)費(fèi)以內(nèi),由本人所在單位按規(guī)定開支。
?。?)學(xué)員學(xué)習(xí)用的教科書,參考資料、計(jì)算尺(器)、小件繪圖儀器(如量角器、三角板、圓規(guī)等)和筆墨、紙張等其他學(xué)習(xí)用品,應(yīng)由學(xué)員個人自理,不得在職工教育經(jīng)費(fèi)中開支。
(3)舉辦職工教育所必需購置的設(shè)備,凡符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,按規(guī)定分別由基建投資或企業(yè)更新改造資金、行政、事業(yè)費(fèi)中開支,不列入職工教育經(jīng)費(fèi)。
?。?)舉辦職工教育所需的教室、校舍、教育基地,應(yīng)按因陋就簡的原則,盡量在現(xiàn)有房屋中調(diào)劑解決。必須新建的,老企業(yè)可在企業(yè)更新改造資金中安排解決;行政、事業(yè)單位在基本建設(shè)投資中開支;新建單位在設(shè)計(jì)時就要考慮職工教育必要的設(shè)施,所需資金在新建項(xiàng)目的總投資之內(nèi)解決。
五、加強(qiáng)職工教育經(jīng)費(fèi)的管理。
1.職工教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和控制額度開支。各級財(cái)政、財(cái)務(wù)部門,對職工教育經(jīng)費(fèi)的管理和使用要加強(qiáng)監(jiān)督,保證本規(guī)定的貫徹執(zhí)行。
2.基層企業(yè)和行政、事業(yè)單位,要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)職工教育經(jīng)費(fèi)的管理,總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn),提高管理水平。
六、本規(guī)定適用于國營企業(yè)、行政、事業(yè)單位。集體所有制單位可參照執(zhí)行。
七、各省、市、自治區(qū)和中央主管部門,可以按照本規(guī)定的原則,在不擴(kuò)大開支范圍、不提高開支標(biāo)準(zhǔn)、不突破控制總額度的前提下,結(jié)合本地區(qū)、本部門的具體情況,作具體的補(bǔ)充規(guī)定,報(bào)財(cái)政部備案。
八、本規(guī)定從一九八一年一月一日起試行。與本規(guī)定有抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
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