國家能源交通重點建設基金(簡稱能源基金)從一九八三年開征以來,對加速國家能源交通重點工程建設,促進國民經濟持續協調發展,起了很大的作用。為了保障中央與地方、地方與地方之間能源基金分配關系保持較為合理的比例,更好地發揮這項資金的宏觀經濟效益,根據一九八七年一月全國省長會議決定,二月全國財政工作會議對能源基金分成辦法作如下改進:
一、從一九八七年起,對中央與地方能源基金的分配,由原來超收分成的辦法,改為實行總額分成辦法。
二、總額分成全國采用統一比例,即:省、自治區、直轄市和計劃單列城市征收的地方單位能源基金總額中,30%留歸地方財政,用于地方能源交通建設;70%上交中央財政,用于國家能源交通重點建設。
三、實行總額分成辦法后,財政部每年統一向省、自治區、直轄市和計劃單列城市下達年度能源基金任務指標,并按此進行考核。為了鼓勵各地征收的積極性,對當年超額完成任務的部分,多給地方分成20%。
四、能源基金的征集范圍和征收辦法,嚴格按國務院和財政部現行有關規定執行。非經國務院和財政部批準,各地方、各部門不得自行擴大免征范圍和項目。
五、稅務部門要采取有效措施,加強對能源基金的征收管理;財政部門和審計部門要加強監督,保證能源基金及時、足額地解繳中央金庫。留歸地方的部分,按規定比例,在年終結算時返還。
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