第一條　為了加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，搞好財(cái)政信貸資金綜合平衡，提高經(jīng)濟(jì)效益，特制定本辦法。

　　第二條　預(yù)算外資金是指根據(jù)國(guó)家財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度規(guī)定，不納入國(guó)家預(yù)算，由各地方、各部門(mén)、各企業(yè)事業(yè)單位自收自支的財(cái)政資金。預(yù)算外資金包括：

　　（一）地方財(cái)政部門(mén)管理的各項(xiàng)附加收入和集中的各項(xiàng)資金。

　　（二）事業(yè)和行政單位管理的不納入預(yù)算的資金。

　　（三）國(guó)營(yíng)企業(yè)及其主管部門(mén)管理的各種專(zhuān)項(xiàng)資金。

　　（四）地方和中央主管部門(mén)所屬的不納入預(yù)算的企業(yè)收入。

　　具體項(xiàng)目如附表（略）。

　　第三條　對(duì)未經(jīng)國(guó)務(wù)院、財(cái)政部批準(zhǔn)、由各地自行設(shè)立的預(yù)算外資金項(xiàng)目，要進(jìn)行一次清理整頓。凡是應(yīng)納入預(yù)算的企業(yè)利潤(rùn)、事業(yè)收入等都要納入預(yù)算，不得留在預(yù)算外自收自支；亂行攤派的收入，要取締；不符合規(guī)定的收費(fèi)要糾正。經(jīng)過(guò)清理整頓后，確需保留的項(xiàng)目，要按規(guī)定向財(cái)政部補(bǔ)報(bào)批準(zhǔn)手續(xù)。

　　第四條　今后各地必須增設(shè)的預(yù)算外資金項(xiàng)目，一律報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院或授權(quán)單位批準(zhǔn)。各地方、各部門(mén)、各單位均無(wú)權(quán)增設(shè)預(yù)算外資金項(xiàng)目。預(yù)算外資金的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、留成比例、開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，必須按現(xiàn)行的財(cái)政、財(cái)務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。

　　第五條　在現(xiàn)行政策不變的前提下，預(yù)算外資金的使用，除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定者外，仍由各地方、各部門(mén)、各單位自行安排。原則上，不得以任何名義抽調(diào)預(yù)算外資金。

　　第六條　各項(xiàng)預(yù)算外資金，一般都有指定用途，要切實(shí)保證規(guī)定用途的資金需要。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得用于基本建設(shè)投資，不得用于增加人員機(jī)構(gòu)和提高工資、福利開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，不得挪作他用。

　　第七條　用預(yù)算外資金安排基本建設(shè)的，要嚴(yán)格控制，要按基本建設(shè)程序報(bào)批。財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真審查資金來(lái)源是否正當(dāng)。經(jīng)批準(zhǔn)納入計(jì)劃的基本建設(shè)，資金要存入建設(shè)銀行，并按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督撥款。

　　第八條　各地方、各部門(mén)、各單位應(yīng)建立健全預(yù)算外資金的預(yù)決算和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算等管理制度。

　　縣、市各主管部門(mén)應(yīng)將預(yù)算外資金收支計(jì)劃和決算作為單位預(yù)算、決算和企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃、決算的組成部分，單獨(dú)編制，報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核，并由其匯總報(bào)同級(jí)人民政府審批，同時(shí)報(bào)送上級(jí)財(cái)政部門(mén)。

　　省、市、自治區(qū)財(cái)政部門(mén)對(duì)省級(jí)各部門(mén)和各縣、市的預(yù)算外資金收支計(jì)劃和決算，要進(jìn)行審核，并匯編省、市、自治區(qū)預(yù)算外資金收支計(jì)劃和決算，作為地方預(yù)算、決算的附件，報(bào)同級(jí)人民政府審批，同時(shí)報(bào)送財(cái)政部備案。

　　國(guó)務(wù)院各主管部對(duì)所屬單位的預(yù)算外資金收支計(jì)劃和決算，應(yīng)作為部門(mén)預(yù)算和企業(yè)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和決算的附件，匯編報(bào)送財(cái)政部。

　　財(cái)政部將全國(guó)的預(yù)算外資金收支計(jì)劃和決算匯編后，報(bào)送國(guó)務(wù)院審核。

　　各項(xiàng)預(yù)算外資金，要單獨(dú)設(shè)帳核算，做好記帳、核算、報(bào)帳工作。省、市、自治區(qū)和國(guó)務(wù)院各主管部門(mén)應(yīng)在每年七月份向財(cái)政部報(bào)送上半年預(yù)算外資金執(zhí)行情況。

　　第九條　各級(jí)財(cái)政部門(mén)要通過(guò)對(duì)預(yù)算外資金收支計(jì)劃的審核，協(xié)助主管部門(mén)幫助單位把資金安排使用好。要控制基本建設(shè)，引導(dǎo)預(yù)算外資金用于企業(yè)的技術(shù)改造和國(guó)家急需的建設(shè)項(xiàng)目， 提高資金效果。 要經(jīng)常掌握預(yù)算外資金收支計(jì)劃執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)反映。 要深入單位檢查收入是否正當(dāng)， 支出是否合理，對(duì)弄虛作假，隱瞞不報(bào)或轉(zhuǎn)移資金的，要嚴(yán)肅處理。情節(jié)嚴(yán)重的，以違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律論處。

　　第十條　預(yù)算外資金收支計(jì)劃是綜合財(cái)政信貸計(jì)劃的組成部分。各級(jí)預(yù)算外資金收支計(jì)劃，應(yīng)納入各級(jí)綜合財(cái)政信貸計(jì)劃，進(jìn)行綜合平衡。

　　第十一條　管好、用好預(yù)算外資金是財(cái)政部門(mén)的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)設(shè)立機(jī)構(gòu)，配備必要的人員，負(fù)責(zé)匯編預(yù)算外資金收支計(jì)劃和決算、加強(qiáng)制度建設(shè)以及政策調(diào)查研究工作，逐步把預(yù)算外資金管理起來(lái)。

　　第十二條　本辦法從一九八三年一月一日起試行。具體實(shí)施辦法，由省、市、自治區(qū)擬定，報(bào)財(cái)政部備案。