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寧波
關于嚴格掌握對新產品減免稅問題的通知
失效日期：19970908
根據產品稅、增值稅條例（草案）及其實施細則的規定，對列入國家試制計劃的新產品，給予定期的減稅、免稅。這項措施對于支持企業技術進步，鼓勵產品更新換代起到了積極作用。但是，在執行中也出現了減免稅范圍過寬，時間過長等問題。一些不符合新產品條件的產品，也借新產品之名而減稅免稅，在一定程度上影響了國家稅收對新產品優惠政策的正確實施，并影響了財政收入。為了正確發揮稅收扶持技術進步的作用，保證國家財政收入，對新產品減稅免稅問題補充通知如下：
一、各級稅務部門要認真執行統一規定的新產品標準和減免稅范圍，對不符合規定的新產品條件，在產品性能等方面與老產品相比無根本變化，技術水平不高的，不能作為新產品減免稅收。今后，除列入國家科委、經委試制計劃的新產品外，凡列入中央各主管部門新產品試制計劃，要求減免稅收的，必須經稅務總局同意；凡列入省級和省轄市級試制計劃，要求予以稅收優惠的新產品，也必須商得同級稅務部門同意。各級稅務部門對此要認真審查，嚴格把關。對中央各部、委所屬的司、局，各省、市的局、公司以及省、市科委和經委所屬的科、處等單位確認的新產品，均不能作為新產品減免稅收。
二、對列入國家試制計劃的新產品，必須按照稅收管理體制的規定，由稅務部門結合國家的有關政策和新產品的具體情況進行審查，并根據產品稅、增值稅條例（草案）的規定，批準給予一定時期的減稅或免稅。絕不能認為，只要列入了新產品計劃或經有關主管部門確認，就一定得到減稅免稅。
三、對下列產品不能按照新產品減免稅收：
1.國家實行高稅、高價政策的特殊消費品，如煙、灑、化妝品、鞭炮、焚化品等；
2.以購進（包括進口）主要零部件生產的產品。
3.按照用戶要求進行一次性生產的非標準設備。
四、對統一明確不能減免稅的長張產品，如手表、自行車、縫紉機、電風扇、摩托車、電冰箱以及牙膏等，其減免稅范圍只限于國內第一次生產，并列入國家科委、經委試制計劃的新產品。
五、對列入中央各部和省級科、經委計劃的新產品，其減免稅期限應在試制期間內，從試制品銷售之日起計算。在減免稅時間的掌握上，生產資料一般應長于生活資料。
六、對列入省轄市科、經委試制計劃的新產品，凡納稅無困難的，一律不得減稅，免稅。
七、對事先未列入新產品計劃，產品試制鑒定后經中央各部、委，省和省轄市科、經委確認的新產品。凡符合規定的新產品減免稅條件，按照規定納稅有困難的，可給予適當減免稅照顧。
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