各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查辦公室，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查辦公室，財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處：

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展１９９６年稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查的通知》和《財(cái)政部、國家計(jì)委、國家稅務(wù)總局１９９６年稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查實(shí)施辦法的通知》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對委托地方檢查中央單位有關(guān)事項(xiàng)，具體規(guī)定如下：

　　一、關(guān)于委托地方檢查中央單位問題

　　各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市大檢查辦公室在大檢查期間受財(cái)政部大檢查辦公室的委托，對本行政區(qū)域內(nèi)的中央單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

　　１．委托地方檢查的中央單位名單，由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市大檢查辦公室會同財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處提出，并由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市大檢查辦公室統(tǒng)一上報(bào)財(cái)政部大檢查辦公室審核批準(zhǔn)下達(dá)后，持財(cái)政部大檢查辦公室開具的委托檢查介紹信進(jìn)點(diǎn)實(shí)施檢查。名單以外的中央單位如有必要進(jìn)行檢查，要報(bào)經(jīng)財(cái)政部大檢查辦公室批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)或沒有持財(cái)政部大檢查辦公室委托檢查介紹信的不得進(jìn)點(diǎn)檢查。從《國務(wù)院關(guān)于開展１９９６年稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查的通知》規(guī)定之日起，地方即可進(jìn)點(diǎn)檢查，進(jìn)點(diǎn)前，應(yīng)將檢查組成員名單和進(jìn)點(diǎn)日期等有關(guān)事項(xiàng)通知被檢查單位。

　　２．委托地方檢查中央單位工作，由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市大檢查辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織力量進(jìn)點(diǎn)檢查，統(tǒng)一對檢查組查出的違法違紀(jì)問題進(jìn)行核實(shí)定案，不得將檢查處理權(quán)層層下放。

　　對查出中央單位的各項(xiàng)違法違紀(jì)問題，按照《財(cái)政部、國家計(jì)委、國家稅務(wù)總局１９９６年稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查實(shí)施辦法》及現(xiàn)行有關(guān)財(cái)政法規(guī)進(jìn)行處理。

　　３．委托地方查出的各種違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的問題，檢查組要填制《重點(diǎn)檢查報(bào)告》，上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市大檢查辦公室核實(shí)定案，并商有關(guān)部門后，由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市大檢查辦公室向被檢查單位發(fā)出《檢查結(jié)論和處理決定》。《檢查結(jié)論和處理決定》，應(yīng)抄送財(cái)政部大檢查辦公室、同級國家稅務(wù)局、財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。

　　４．被檢查的中央單位，對省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市大檢查辦公室下達(dá)的《檢查結(jié)論和處理決定》必須認(rèn)真執(zhí)行。如有異議，可提請發(fā)出《檢查結(jié)論和處理決定》的省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市大檢查辦公室進(jìn)行復(fù)核，也可在收到《檢查結(jié)論和處理決定》的１５天內(nèi)，書面報(bào)告財(cái)政部大檢查辦公室重新進(jìn)行裁決，或按有關(guān)規(guī)定向財(cái)政部申請行政復(fù)議。

　　５．對地方銀行、非銀行金融企業(yè)的檢查，由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市大檢查辦公室統(tǒng)一安排，并提出檢查名單報(bào)財(cái)政部大檢查辦公室備案，查出的違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的問題按委托地方檢查中央單位的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　二、關(guān)于查出應(yīng)繳中央財(cái)政違紀(jì)款項(xiàng)入庫問題

　　委托地方查出中央單位、地方銀行和非銀行金融企業(yè)應(yīng)繳中央財(cái)政的各種違法違紀(jì)款項(xiàng)，無論是實(shí)行集中繳庫的單位，還是就地繳庫的單位，一律由被查單位經(jīng)所在地銀行匯繳財(cái)政部大檢查辦公室在中國工商銀行總行營業(yè)部開設(shè)的“過渡存款戶”（帳號：２７８－１８５６，行號：２００５９）。查出應(yīng)上繳的共享稅、地方稅等按分稅制財(cái)政管理體制分別繳入中央財(cái)政或地方財(cái)政。

　　銀行信匯憑證可作為企事業(yè)單位的記帳憑證。

　　委托地方查出應(yīng)繳中央財(cái)政的違法違紀(jì)款項(xiàng)，必須按上述規(guī)定的要求繳庫，不得“混庫”，不得把應(yīng)繳中央財(cái)政收入繳入地方金庫，也不得通過地方開設(shè)的過渡帳戶集中匯繳，如有違反，應(yīng)視為截留中央財(cái)政資金，按違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)處理，并予以通報(bào)批評。

　　三、關(guān)于地方查補(bǔ)中央收入有關(guān)分成問題

　　１．地方大檢查辦公室組織查出中央單位和地方銀行、非銀行金融企業(yè)已繳入中央財(cái)政的下列違法違紀(jì)款項(xiàng)，地方財(cái)政可分成２０％：

　　（１）查繳中央企業(yè)的所得稅、利潤及其罰款和滯納金；

　　（２）查繳地方銀行、非銀行金融企業(yè)的所得稅及其罰款和滯納金；

　　（３）查繳中央單位以前年度的“兩金”及其罰款和滯納金；

　　（４）查繳中央單位的“小金庫”資金及其罰款；

　　（５）查繳中央虧損企業(yè)和中央事業(yè)單位的違紀(jì)資金及其罰款。

　　２．地方大檢查辦公室組織查出已繳中央財(cái)政的消費(fèi)稅及其罰款和滯納金，地方財(cái)政可分成１０％。

　　３．下列情況，一律不予辦理分成：

　　（１）收回企業(yè)欠繳中央財(cái)政的各項(xiàng)稅款及其他收入；

　　（２）查繳中央與地方共享的增值稅；

　　（３）未按規(guī)定匯繳財(cái)政部大檢查辦公室“過渡存款戶”的應(yīng)繳中央財(cái)政的款項(xiàng)；

　　（４）由地方大檢查辦公室過渡帳戶上繳的違紀(jì)款；

　　（５）其他按規(guī)定不參與分成的項(xiàng)目。

　　４．地方申報(bào)分成時(shí)，由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）向財(cái)政部提出申請分成報(bào)告，并附上下列材料：

　　（１）《地方檢查中央單位分成金額匯總表》；

　　（２）《地方檢查中央單位違紀(jì)金額簽證單》原件；

　　（３）《地方檢查消費(fèi)稅分成金額匯總表》；

　　（４）《地方檢查消費(fèi)稅違紀(jì)金額簽證單》原件；

　　（５）附簽證單后的違紀(jì)金額繳款憑證《銀行匯款憑證》復(fù)印件；

　　（６）下達(dá)的《檢查結(jié)論和處理決定》。

　　上述材料要嚴(yán)格按照規(guī)定要求填報(bào)，對圖章不全、項(xiàng)目不清、隨意涂改、填報(bào)不完整等不符合規(guī)定的，均予退回重報(bào)。

　　申報(bào)分成時(shí)間截止到１９９７年５月底，逾期當(dāng)年不予辦理。

　　５．地方所得分成收入，年終由中央財(cái)政返還，納入地方財(cái)政預(yù)算。地方對分成資金的使用要加強(qiáng)管理，不得挪作他用，如有違反，要嚴(yán)肅處理。

　　附件：１．重點(diǎn)檢查報(bào)告

　　　２．１９９６年地方檢查中央單位分成金額匯總表

　　　（略）

　　　３．地方檢查中央單位違紀(jì)金額簽證單（略）

　　　４．１９９６年地方檢查消費(fèi)稅分成金額匯總表

　　　（略）

　　　５．地方檢查消費(fèi)稅違紀(jì)金額簽證單（略）

　　　６．銀行信匯憑證（式樣）（略）

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查辦公室，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查辦公室，財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處： 　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展１９９６年稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查的通知》和《財(cái)政部、國家計(jì)委、國家稅務(wù)總局１９９６年稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查實(shí)施辦法的通知》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對委托地方檢查中央單位有關(guān)事項(xiàng)，具體規(guī)定如下： 　　一、關(guān)于委托地方檢查中央單位問題 　　各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市大檢查辦公室在大檢查期間受財(cái)政部大檢查辦公室的委托，對本行政區(qū)域內(nèi)的中央單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。 　　１．委托地方檢查的中央單位名單，由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市大檢查辦公室會同財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處提出，并由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市大檢查辦公室統(tǒng)一上報(bào)財(cái)政部大檢查辦公室審核批準(zhǔn)下達(dá)后，持財(cái)政部大檢查辦公室開具的委托檢查介紹信進(jìn)點(diǎn)實(shí)施檢查。名單以外的中央單位如有必要進(jìn)行檢查，要報(bào)經(jīng)財(cái)政部大檢查辦公室批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)或沒有持財(cái)政部大檢查辦公室委托檢查介紹信的不得進(jìn)點(diǎn)檢查。從《國務(wù)院關(guān)于開展１９９６年稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查的通知》規(guī)定之日起，地方即可進(jìn)點(diǎn)檢查，進(jìn)點(diǎn)前，應(yīng)將檢查組成員名單和進(jìn)點(diǎn)日期等有關(guān)事項(xiàng)通知被檢查單位。 　　２．委托地方檢查中央單位工作，由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市大檢查辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織力量進(jìn)點(diǎn)檢查，統(tǒng)一對檢查組查出的違法違紀(jì)問題進(jìn)行核實(shí)定案，不得將檢查處理權(quán)層層下放。 　　對查出中央單位的各項(xiàng)違法違紀(jì)問題，按照《財(cái)政部、國家計(jì)委、國家稅務(wù)總局１９９６年稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查實(shí)施辦法》及現(xiàn)行有關(guān)財(cái)政法規(guī)進(jìn)行處理。 　　３．委托地方查出的各種違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的問題，檢查組要填制《重點(diǎn)檢查報(bào)告》，上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市大檢查辦公室核實(shí)定案，并商有關(guān)部門后，由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市大檢查辦公室向被檢查單位發(fā)出《檢查結(jié)論和處理決定》。《檢查結(jié)論和處理決定》，應(yīng)抄送財(cái)政部大檢查辦公室、同級國家稅務(wù)局、財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。 　　４．被檢查的中央單位，對省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市大檢查辦公室下達(dá)的《檢查結(jié)論和處理決定》必須認(rèn)真執(zhí)行。如有異議，可提請發(fā)出《檢查結(jié)論和處理決定》的省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市大檢查辦公室進(jìn)行復(fù)核，也可在收到《檢查結(jié)論和處理決定》的１５天內(nèi)，書面報(bào)告財(cái)政部大檢查辦公室重新進(jìn)行裁決，或按有關(guān)規(guī)定向財(cái)政部申請行政復(fù)議。 　　５．對地方銀行、非銀行金融企業(yè)的檢查，由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市大檢查辦公室統(tǒng)一安排，并提出檢查名單報(bào)財(cái)政部大檢查辦公室備案，查出的違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的問題按委托地方檢查中央單位的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 　　二、關(guān)于查出應(yīng)繳中央財(cái)政違紀(jì)款項(xiàng)入庫問題 　　委托地方查出中央單位、地方銀行和非銀行金融企業(yè)應(yīng)繳中央財(cái)政的各種違法違紀(jì)款項(xiàng)，無論是實(shí)行集中繳庫的單位，還是就地繳庫的單位，一律由被查單位經(jīng)所在地銀行匯繳財(cái)政部大檢查辦公室在中國工商銀行總行營業(yè)部開設(shè)的“過渡存款戶”（帳號：２７８－１８５６，行號：２００５９）。查出應(yīng)上繳的共享稅、地方稅等按分稅制財(cái)政管理體制分別繳入中央財(cái)政或地方財(cái)政。 　　銀行信匯憑證可作為企事業(yè)單位的記帳憑證。 　　委托地方查出應(yīng)繳中央財(cái)政的違法違紀(jì)款項(xiàng)，必須按上述規(guī)定的要求繳庫，不得“混庫”，不得把應(yīng)繳中央財(cái)政收入繳入地方金庫，也不得通過地方開設(shè)的過渡帳戶集中匯繳，如有違反，應(yīng)視為截留中央財(cái)政資金，按違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)處理，并予以通報(bào)批評。 　　三、關(guān)于地方查補(bǔ)中央收入有關(guān)分成問題 　　１．地方大檢查辦公室組織查出中央單位和地方銀行、非銀行金融企業(yè)已繳入中央財(cái)政的下列違法違紀(jì)款項(xiàng)，地方財(cái)政可分成２０％： 　　（１）查繳中央企業(yè)的所得稅、利潤及其罰款和滯納金； 　　（２）查繳地方銀行、非銀行金融企業(yè)的所得稅及其罰款和滯納金； 　　（３）查繳中央單位以前年度的“兩金”及其罰款和滯納金； 　　（４）查繳中央單位的“小金庫”資金及其罰款； 　　（５）查繳中央虧損企業(yè)和中央事業(yè)單位的違紀(jì)資金及其罰款。 　　２．地方大檢查辦公室組織查出已繳中央財(cái)政的消費(fèi)稅及其罰款和滯納金，地方財(cái)政可分成１０％。 　　３．下列情況，一律不予辦理分成： 　　（１）收回企業(yè)欠繳中央財(cái)政的各項(xiàng)稅款及其他收入； 　　（２）查繳中央與地方共享的增值稅； 　　（３）未按規(guī)定匯繳財(cái)政部大檢查辦公室“過渡存款戶”的應(yīng)繳中央財(cái)政的款項(xiàng)； 　　（４）由地方大檢查辦公室過渡帳戶上繳的違紀(jì)款； 　　（５）其他按規(guī)定不參與分成的項(xiàng)目。 　　４．地方申報(bào)分成時(shí)，由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）向財(cái)政部提出申請分成報(bào)告，并附上下列材料： 　　（１）《地方檢查中央單位分成金額匯總表》； 　　（２）《地方檢查中央單位違紀(jì)金額簽證單》原件； 　　（３）《地方檢查消費(fèi)稅分成金額匯總表》； 　　（４）《地方檢查消費(fèi)稅違紀(jì)金額簽證單》原件； 　　（５）附簽證單后的違紀(jì)金額繳款憑證《銀行匯款憑證》復(fù)印件； 　　（６）下達(dá)的《檢查結(jié)論和處理決定》。 　　上述材料要嚴(yán)格按照規(guī)定要求填報(bào)，對圖章不全、項(xiàng)目不清、隨意涂改、填報(bào)不完整等不符合規(guī)定的，均予退回重報(bào)。 　　申報(bào)分成時(shí)間截止到１９９７年５月底，逾期當(dāng)年不予辦理。 　　５．地方所得分成收入，年終由中央財(cái)政返還，納入地方財(cái)政預(yù)算。地方對分成資金的使用要加強(qiáng)管理，不得挪作他用，如有違反，要嚴(yán)肅處理。 　　附件：１．重點(diǎn)檢查報(bào)告 　　　２．１９９６年地方檢查中央單位分成金額匯總表 　　　（略） 　　　３．地方檢查中央單位違紀(jì)金額簽證單（略） 　　　４．１９９６年地方檢查消費(fèi)稅分成金額匯總表 　　　（略） 　　　５．地方檢查消費(fèi)稅違紀(jì)金額簽證單（略） 　　　６．銀行信匯憑證（式樣）（略）

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