根據(jù)1985年12月14日國家計委、財政部、中國人民建設銀行《關(guān)于調(diào)整國家預算內(nèi)基本建設投資撥款改貸款范圍等問題的若干規(guī)定》,現(xiàn)對國營建設單位有關(guān)會計處理問題規(guī)定如下:
一、從1986年起按規(guī)定實行和恢復實行基本建設投資預算撥款的建設單位,均應設置“基建撥款”和“限額存款”科目。上述兩個科目的核算內(nèi)容和使用方法,以及日常預算撥款和限額存款的核算管理要求,均按《國營建設單位會計制度》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、1986年按規(guī)定由“撥改貸”調(diào)整為預算撥款的建設單位,應按有關(guān)財務制度的規(guī)定和下列帳務結(jié)轉(zhuǎn)方法,將1986年底以前的基建投資借款本金轉(zhuǎn)作預算撥款,將借款利息沖減基建投資借款和有關(guān)投資支出:
1.借款本金和利息余額的結(jié)轉(zhuǎn)。建設單位接到開戶建設銀行轉(zhuǎn)來的“基建撥改貸轉(zhuǎn)銷通知書”時,應按通知書中所列核對無誤的轉(zhuǎn)銷借款本金數(shù)和沖銷借款利息數(shù),借(減)記“基建投資借款”科目(本金和利息合計數(shù)),貸(增)記“基建撥款——以前年度撥款”科目(本金數(shù)),貸(減)記“待攤投資——借款利息”科目(利息數(shù))。上述帳務結(jié)轉(zhuǎn)后,“基建投資借款”科目一般應無余額。
2.待豁免基建投資借款余額的結(jié)轉(zhuǎn)。已設置和使用“待豁免基建投資借款”科目,并有借(增)方余額的建設單位,應在下年年初建立新帳時,將該科目借(增)方余額一次全部轉(zhuǎn)入“基建撥款——以前年度撥款”科目的借(減)方,沖減基建撥款,即借(減)記“基建撥款——以前年度撥款”科目,貸(減)記“待豁免基建投資借款”科目;結(jié)轉(zhuǎn)后,“待豁免基建投資借款”科目應無余額。
三、按照1984年12月14日國家計委、財政部、中國人民建設銀行發(fā)布《關(guān)于國家預算內(nèi)基本建設投資全部由撥款改為貸款的暫行規(guī)定》第三十條規(guī)定可以部分豁免或全部豁免貸款本金和利息的建設單位,從1986年起,原則上不再豁免其貸款本金利息。這部分建設單位如果已設置和使用“待豁免基建投資借款”科目,并有借(增)方余額的,應將其余額全部轉(zhuǎn)入“應收生產(chǎn)單位投資借款”科目,即借(增)記“應收生產(chǎn)單位投資借款”科目,貸(減)記“待豁免基建投資借款”科目。今后凡屬經(jīng)批準撤銷的前期工作項目和某些國家專項批準的項目,以及個別償還貸款確有困難的建設單位,按規(guī)定或經(jīng)批準豁免的基建投資借款(不論本金或利息),均應在項目竣工后按批準豁免的數(shù)額,直接沖減基建投資借款和應收生產(chǎn)單位投資借款,借(減)記“基建投資借款”科目,貸(減)記“應收生產(chǎn)單位投資借款”科目。不再設置使用“待豁免基建投資借款”科目。
四、會計報表有關(guān)項目的增減和調(diào)整
1.資金平衡表
(1)在補充資料“一、基本建設投資計劃執(zhí)行情況”所屬“自籌資金撥款部分”項目下,增設“預算撥款部分”項目,根據(jù)本年實際完成的投資總額和預算撥款占全部撥、貸款總額比例分析計算填列;
(2)在補充資料“二、本年交付使用財產(chǎn)”所屬“自籌資金撥款部分”項目下,增設“預算撥款部分”項目,反映建設單位本年用預算撥款完成的交付使用財產(chǎn)價值,根據(jù)本年完成的交付使用財產(chǎn)和預算撥款占全部撥、借款總額的比例分析填列。
2.基建投資表
(1)將已按規(guī)定轉(zhuǎn)為預算撥款的原基建投資借款(本金部分),從“撥改貸投資借款”項目(7欄)中扣除,將其填列在“預算撥款”項目(5欄)內(nèi);
(2)將已按規(guī)定沖銷基建投資借款和有關(guān)投資支出的原基建投資借款利息,從“撥改貸投資借款”項目(7欄)、“在建工程”項目(13欄)及“待攤投資”項目(19欄)中扣除。
上述兩項調(diào)整后,如果“撥改貸投資借款”項目(7欄)仍有余額,應為以前年度已歸還或已豁免的撥改貸投資借款。這部分數(shù)額應繼續(xù)填列。
3.基建借款情況表
“撥改貸”范圍調(diào)整后,本表“本年已豁免借款數(shù)”項目(7欄),反映繼續(xù)實行“撥改貸”的建設單位本年內(nèi)經(jīng)批準豁免的“撥改貸”投資借款數(shù)額;凡由“撥改貸”改為實行撥款的建設單位,不再編報本表。
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