失效日期:2003-1-30
為了促進企業(yè)加強橫向經(jīng)濟聯(lián)合,提高經(jīng)濟效益,現(xiàn)對國內(nèi)聯(lián)營企業(yè)若干財務(wù)問題的處理,作如下規(guī)定:
一、組織聯(lián)營企業(yè)要堅持平等協(xié)商、自愿互利、等價交換、共負(fù)盈虧的原則。要在提高經(jīng)濟效益、保證國家財政收入的前提下,兼顧國家和聯(lián)營企業(yè)的利益。任何單位和部門都不得以聯(lián)營為名,化大公為小公,化全民為集體,化預(yù)算內(nèi)收入為預(yù)算外收入,損害國家利益。
二、聯(lián)營各方在研究聯(lián)營企業(yè)資金來源和收入分配方案或有關(guān)聯(lián)營合同和協(xié)議時,要有財務(wù)部門的人員參加。為了保證聯(lián)營協(xié)議符合國家財稅法律制度的規(guī)定,聯(lián)營協(xié)議中涉及國家財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、估價和利益分配等條款,須經(jīng)聯(lián)營各方的同級財政部門參與審查。
三、參加聯(lián)營的各方可用下列財產(chǎn)和資金向聯(lián)營企業(yè)投資:
1.用現(xiàn)有的固定資產(chǎn)和物資作價作為投資;
2.用結(jié)余的企業(yè)基金、利潤留成資金和稅后留利投資;
3.用先進的技術(shù)成果、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)作價作為投資;
4.用地方財政掌握的機動財力投資;
5.用其他按照國家規(guī)定能投資于聯(lián)營的資金投資。
四、下列各項不得用于聯(lián)營投資:
1.應(yīng)當(dāng)上交國家的財政收入,包括應(yīng)上交的稅收、利潤、能源交通建設(shè)基金等;
2.國家撥給有指定用途的專款;
3.農(nóng)田不得作為直接投資,但依法征用的,可以用征用土地補償費入股;
4.其他按國家規(guī)定不得投資于聯(lián)營的資金。
企業(yè)不得虛假聯(lián)營,例如先以本企業(yè)的產(chǎn)品平價賣給聯(lián)營單位,再由聯(lián)營單位賣高價,然后雙方分取利潤;也不得以平價供應(yīng)產(chǎn)品為條件,由買方單位無償提供資金或返還利潤。
五、聯(lián)營各方用于投資的財產(chǎn),原則上應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的新舊程度,參照國家規(guī)定的調(diào)撥價合理作價,也可以雙方協(xié)議作價。
六、聯(lián)營企業(yè)如進行技術(shù)改造,可按規(guī)定向銀行申請技措貸款。技措貸款項目投產(chǎn)后增加的收入,先用于歸還貸款,還清貸款后再按協(xié)議分利。無論是國營企業(yè)還是集體企業(yè),均應(yīng)按歸還貸款的數(shù)額(扣除投資各方應(yīng)負(fù)擔(dān)的不構(gòu)成固定資產(chǎn)價值應(yīng)核銷部分)相應(yīng)增加聯(lián)營各方的投資。
七、聯(lián)營企業(yè)在財務(wù)核算上,一般可以采用以下幾種形式:
1.由若干生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、單位共同合并組成總廠或公司的,以總廠或公司為統(tǒng)一核算單位;
2.以一個企業(yè)為主,吸收其他各方投資的,以主體企業(yè)為統(tǒng)一核算單位;
3.由若干企業(yè)、單位共同投資興辦的企業(yè),以新組建的經(jīng)濟實體為統(tǒng)一核算單位。
無論采用哪一種核算形式進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的經(jīng)濟實體,都應(yīng)是獨立核算、自負(fù)盈虧的單位,由它負(fù)責(zé)統(tǒng)一核算盈虧并向投資各方分配利潤。
八、聯(lián)營企業(yè)的各項成本費用開支的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,成本核算的內(nèi)容和方法等,屬于第七條所列第2種財務(wù)核算形式的企業(yè),應(yīng)按國家對主體企業(yè)實行的財會制度辦理。屬于第七條所列第1、3兩種財務(wù)核算形式的企業(yè),凡有全民所有制企業(yè)投資的,可暫按全民所有制企業(yè)的財會制度辦理;凡沒有全民所有制企業(yè)投資的,可按集體所有制企業(yè)的財會制度辦理。
九、聯(lián)營企業(yè)實現(xiàn)的利潤應(yīng)當(dāng)按照“先分后稅”的原則,根據(jù)聯(lián)營協(xié)議的規(guī)定來確定投資各方應(yīng)分享的利潤,然后在投資企業(yè)各方所在地依法交納所得稅。具體分配方法,在平等互利和維護國家財政收入的前提下由參與投資的各方共同商定。
在聯(lián)營企業(yè)給聯(lián)營各方分配利潤的同時,應(yīng)由聯(lián)營企業(yè)所在地財稅部門出具應(yīng)納稅所得額轉(zhuǎn)移證明,通知聯(lián)營各方所在地財稅部門。聯(lián)營各方所在地的財稅部門據(jù)以監(jiān)督企業(yè)交納所得稅。
十、全民所有制企業(yè)從聯(lián)營企業(yè)分得的利潤,應(yīng)作為企業(yè)收入的一部分,按照國家對企業(yè)實行不同的利潤分配辦法進行分配。實行企業(yè)基金、利潤留成或盈虧包干辦法的企業(yè),所分得的利潤,按照國家規(guī)定計提企業(yè)留利。實行利改稅辦法的企業(yè),參加聯(lián)營新增加的利潤,按照國家規(guī)定交納所得稅后的剩余部分,不再交納調(diào)節(jié)稅,留給企業(yè)并入留利按規(guī)定使用。參加聯(lián)營的國營企業(yè),其原有利潤總額按規(guī)定應(yīng)交納調(diào)節(jié)稅的,仍應(yīng)繼續(xù)交納調(diào)節(jié)稅。
十一、企業(yè)向能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)以及“老、少、邊、窮”地區(qū)投資分得的利潤,應(yīng)按照一九八六年三月二十九日財政部發(fā)布的《關(guān)于促進橫向經(jīng)濟聯(lián)合若干稅收問題的暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定處理,即:分得的利潤在五年內(nèi)減半征收所得稅;以分得的利潤再投資于上述行業(yè)和地區(qū)的,暫免征收所得稅。減免的所得稅,應(yīng)并入企業(yè)留利中作為生產(chǎn)發(fā)展基金。
十二、企業(yè)、單位進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)所得的凈收入,每年在三十萬元以下的,免征所得稅;超過三十萬元以上的部分,依法交納所得稅。留給企業(yè)的凈收入,除按一九八五年一月十日國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓的暫行規(guī)定》的規(guī)定提取5%至10%的獎金外,其余主要用于企業(yè)的技術(shù)開發(fā)。
十三、各地用地方財政掌握的機動財力參加聯(lián)營分得的利潤,應(yīng)由聯(lián)營企業(yè)直接上交國家財政。
十四、參加聯(lián)營的集體企業(yè)從聯(lián)營企業(yè)分得的利潤,按規(guī)定交納所得稅后,其余部分按照國家對集體企業(yè)的現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
十五、投資方按協(xié)議分享產(chǎn)品或產(chǎn)品使用權(quán)的,原則上只分享聯(lián)營企業(yè)投產(chǎn)后所生產(chǎn)的產(chǎn)品,聯(lián)營企業(yè)應(yīng)視同購銷關(guān)系計價收款,計入產(chǎn)品銷售收入,獲得的利潤也應(yīng)全部納入企業(yè)利潤總額。
十六、聯(lián)營企業(yè)如發(fā)生虧損,應(yīng)根據(jù)合同協(xié)議,由參加聯(lián)營各方分擔(dān)。聯(lián)營企業(yè)因發(fā)生嚴(yán)重虧損而倒閉的,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定清理財產(chǎn),償還債務(wù)。
十七、聯(lián)營企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊年限和折舊方法應(yīng)參照國營企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。聯(lián)營企業(yè)計提的折舊,留給聯(lián)營企業(yè)按照國家規(guī)定使用。
十八、聯(lián)營企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān),企業(yè)主管部門報送會計報表。參加聯(lián)營的全民所有制企業(yè)同時還應(yīng)向同級財政部門報送會計報表。
十九、個體經(jīng)濟參加聯(lián)營的財務(wù)處理辦法另定。
二十、本規(guī)定自一九八六年起執(zhí)行,一九八一年六月五日財政部《關(guān)于經(jīng)濟聯(lián)合中若干財務(wù)問題的處理意見》同時作廢。過去頒發(fā)的其他規(guī)定,凡與本規(guī)定有抵觸的,一律以本規(guī)定為準(zhǔn)。
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