國務院各有關部委、直屬機構,各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局):
會計核算制度是建立現代企業制度的基礎。為促進現代企業制度的建立,適應社會主義市場經濟發展的需要,根據《會計法》第六條的規定和會計改革后的新情況,我部制定了《貫徹〈會計法〉、加強會計核算制度管理的規定》,現印發給你們,請布置執行。執行中有何問題,請隨時函告我部。
附件:貫徹《會計法》、加強會計核算制度管理的規定
為了適應社會主義市場經濟發展的需要,促進現代企業制度的建立,根據《中華人民共和國會計法》第六條的規定,結合會計改革的新情況,現就加強會計核算制度管理問題,規定如下:
一、財政部是管理全國會計工作的職能部門,國家統一的會計核算制度(包括準則和行業會計制度等),由財政部統一制定、發布和解釋,按照“統一領導,分級管理”的原則組織實施。
二、各省、自治區、直轄市人民政府的財政部門,國務院各主管部門,中國人民解放軍總后勤部(以下簡稱各地區、各部門),應當建立和健全會計管理機構,負責國家統一的會計核算制度的貫徹實施。各地區、各部門的會計管理機構要配備必要的人員,并使其相對穩定,以保證會計核算制度貫徹實施的需要。
三、各地區、各部門要認真貫徹國家統一的會計核算制度,及時將財政部發布的有關會計核算制度及規定,轉發所屬機構和企業執行,同時負責檢查、監督和指導工作,并要采取有效措施,確保國家統一會計核算制度在本地區、本部門的全面實施。
四、各地區、各部門在不違反國家統一的會計核算制度及規定的前提下,可以對本地區和本部門特有業務的會計核算問題作出必要的補充。各部門制定的貫徹實施統一會計核算制度的補充規定和具體辦法,包括只限于所屬企業執行或同時要求地方企業執行的規定或辦法,均須報經財政部審查批準;各地方制定的由地方企業執行的補充規定和具體核算辦法,應報財政部備案。
五、各地區、各部門要加強對本地區、本部門企業會計基礎工作規范化的管理,要根據實際情況,制定相應的會計基礎工作規范,并進行經常性檢查、考核,促使本地區、本部門所屬單位會計基礎工作規范化,為更好地貫徹會計核算制度創造條件。
六、各地區、各部門要加強會計核算制度的培訓工作,有計劃地組織現有會計人員進行會計核算制度的培訓,不斷提高會計人員的業務素質。培訓工作應當講求實效,保證質量。
七、各地區、各部門應根據本規定的要求,結合本地區、本部門的具體情況,制定貫徹實施會計核算制度的管理辦法。
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