第一條 為貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強預(yù)算外資金管理的決定》（國發(fā)〔1996〕29號）中關(guān)于“將應(yīng)當(dāng)納入財政預(yù)算管理的預(yù)算外資金逐步納入財政預(yù)算管理”的規(guī)定，決定從1998年1月1日起將供電工程貼費（以下簡稱“貼費”）納入預(yù)算管理。

　　第二條 貼費是電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)向用戶收取的用于110千伏及以下各級電壓外部供電工程建設(shè)和改造的專項資金，包括供電貼費和配電貼費。

　　（一）貼費收取范圍和標(biāo)準(zhǔn)，暫按國家發(fā)展計劃委員會《印發(fā)〈關(guān)于調(diào)整供電貼費標(biāo)準(zhǔn)和加強貼費管理的請示〉的通知》附件一《關(guān)于110千伏及以下供電工程收取貼費的暫行規(guī)定》（計投資〔1993〕116號）執(zhí)行。按照《國務(wù)院關(guān)于加強預(yù)算外資金管理的決定》（國發(fā)〔1996〕29號）和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》（中發(fā)〔1997〕14號）的規(guī)定，貼費收取范圍和標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由財政部會同有關(guān)部門提出意見報國務(wù)院審批。

　　（二）電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)向用戶收取貼費時，在收款憑證中注明征收電壓等級、征收標(biāo)準(zhǔn)和征收金額。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自擴大或縮小征收范圍，也不得自行提高或降低征收標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三）根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局財稅字〔1997〕22號、102號文件規(guī)定，對貼費不征收增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅。

　　（四）電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)征收的貼費由于客觀原因不能及時入庫形成的利息收入，列入財務(wù)費用，作沖減企業(yè)利息支出處理。

　　（五）用戶在申請用電或增加用電容量時，必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時交納貼費，不得拒付或欠交。

　　第三條 貼費納入預(yù)算管理，分別在中央和地方財政預(yù)決算中實收實支。

　　（一）在1998年政府預(yù)算收支科目基金預(yù)算收入科目中的“工業(yè)交通部門基金收入”類級科目下，增設(shè)“貼費收入”款級科目（科目編碼為“8017”），反映電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)收取的貼費收入；同時在該款級科目下增設(shè)“中央貼費收入”（科目編碼為“801701”）和“地方貼費收入”（科目編碼為“801702”）兩個項級科目，分別作為中央、地方固定收入科目。

　　在基金預(yù)算支出科目中的“工業(yè)交通部門基金支出”類級科目下，增設(shè)“貼費支出”款級科目（科目編碼為“8017”），反映用貼費收入安排的支出；同時在該款級科目下增設(shè)“中央貼費支出”（科目編碼為“801701”）和“地方貼費支出”（科目編碼為“801702”）兩個項級科目，分別作為中央、地方支出專用科目。

　　（二）國家電力公司所屬電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的貼費年度收支預(yù)算由國家電力公司編制，于上一年12月10日前報財政部；貼費年度收支決算由國家電力公司編制，于次年2月底前報財政部。

　　貼費預(yù)決算的格式由國家電力公司商財政部制定。

　　（三）不屬于國家電力公司的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)，其貼費預(yù)決算工作比照上述辦法執(zhí)行。其中，中央企業(yè)報財政部，地方企業(yè)報省級財政機關(guān)。

　　第四條 省級及以上電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)將所屬企業(yè)收取的貼費集中起來，按月就地繳入國庫。

　　（一）國家電力公司所屬的省級電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)向財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處（以下簡稱“專員辦”）申報貼費征收情況，由專員辦開具一般繳款書，就地繳入中央國庫。

　　（二）廣東、海南省和西藏、內(nèi)蒙古（不含東北電網(wǎng)供電區(qū)）自治區(qū)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)向省級財政機關(guān)申報貼費征收情況，由省級財政機關(guān)開具一般繳款書就地繳入地方國庫。

　　（三）其他電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)，按中央企業(yè)繳入中央國庫、地方企業(yè)繳入地方國庫的原則，比照上述辦法辦理繳庫手續(xù)。

　　（四）1998年上半年收取的貼費及1997年末貼費余額，已經(jīng)使用的，可視同已納入預(yù)算管理處理，但在年終決算時應(yīng)單獨反映其收支情況。1998年6月末已收取但尚未安排使用的貼費在7月份補繳入庫。

　　第五條 繳入國庫的貼費，原則上每月?lián)芨兑淮巍?/p>

　　（一）繳入中央國庫的貼費，由國家電力公司向財政部提出撥款申請，財政部根據(jù)貼費入庫額和庫款情況辦理撥付手續(xù)。國家電力公司及各網(wǎng)、省公司在收款后7天內(nèi)辦理下?lián)苜Y金手續(xù)。

　　（二）繳入地方國庫的貼費，由地方電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)向省級財政機關(guān)提出撥款申請，由省級財政機關(guān)根據(jù)入庫進度辦理撥款手續(xù)。

　　第六條 貼費實行“誰收取誰使用”的原則。

　　（一）貼費全部由供電企業(yè)作為增加或改善用戶用電而必須建設(shè)和改造的有關(guān)工程的資本性投入。

　　（二）用貼費建設(shè)的工程項目，屬于基本建設(shè)或技術(shù)改造措施的，按照基本建設(shè)和技術(shù)改造的管理程序辦理立項和審批手續(xù)。

　　（三）按專款專用和誰收取誰使用的原則，貼費年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

　　第七條 國家撥入的貼費按以下原則處理：

　　（一）國家撥給國家電力公司的貼費，作國家資本金投入，增加國家電力公司的國家資本金。國家電力公司對所屬企業(yè)撥付貼費后，相應(yīng)增加對所屬企業(yè)的長期投資，所屬企業(yè)作增加法人資本金處理。為保持實收資本的相對穩(wěn)定，年度中間撥付的貼費可在各級電力企業(yè)的資本公積中單列，年度終了一次性轉(zhuǎn)增實收資本。

　　（二）屬于中央的其他電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)，年度中間收到中央撥付的貼費時作增加資本公積－國家撥入貼費處理，年終將中央撥入的貼費總額一次轉(zhuǎn)增實收資本－國家資本金。

　　（三）地方撥付的貼費如何轉(zhuǎn)增國家資本金，可比照上述辦法執(zhí)行，由省級財政機關(guān)制定。

　　第八條 財政、審計等部門應(yīng)加強貼費征收使用的監(jiān)督管理。

　　（一）為了保證貼費的及時足額入庫和合理使用，中央電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)貼費的征繳和使用監(jiān)督工作由專員辦負(fù)責(zé)，專員辦在報財政部的《財政部派出機構(gòu)財政監(jiān)督工作月報表》中增加反映貼費征繳情況的欄目；地方電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)收取貼費的征繳和使用監(jiān)督工作由省級財政機關(guān)負(fù)責(zé)。

　　（二）國家電力公司及各網(wǎng)省公司應(yīng)建立健全貼費征收使用的財務(wù)管理辦法，并負(fù)責(zé)對貼費征收、使用預(yù)決算的審核編報及對執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

　　（三）對不按規(guī)定繳納和使用貼費的單位，按國務(wù)院《關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》處理。

　　第九條 本規(guī)定從1998年1月1日起執(zhí)行。

　　第十條 本規(guī)定由財政部解釋。