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寧波
財政部關于印發《中央補助地方清潔生產專項資金使用管理辦法》的通知
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）：
根據《中華人民共和國清潔生產促進法》，為了規范中央補助地方清潔生產專項資金的使用管理，我們制定了《中央補助地方清潔生產專項資金使用管理辦法》，現予印發，請遵照執行。
中央補助地方清潔生產專項資金使用管理辦法第一條 根據《中華人民共和國清潔生產促進法》，為了規范中央補助地方清潔生產專項資金的使用管理，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中央補助地方清潔生產專項資金（以下簡稱“清潔生產資金”），是指中央財政預算安排的，用于支持重點行業中小企業實施清潔生產的專項資金。
本辦法所稱清潔生產，是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。
本辦法所稱重點行業，是指石化、冶金、化工、輕工、紡織、建材等污染相對嚴重的行業。
本辦法所稱中小企業，是指符合原國家經貿委、原國家計委、財政部、國家統計局2003年制定的《中小企業標準暫行規定》（國經貿中小企[2003]143號）中界定的中小企業。
第三條 清潔生產資金的使用應當科學、公正、透明，有利于鼓勵中小企業實施清潔生產，有利于達到提高資源利用效率，減少和避免污染物的產生，保護和改善環境，保障人類健康，促進經濟與社會可持續發展的目標。
第四條 清潔生產資金采取撥款補助的管理方式。補助范圍是：
1、通過采取改進產品設計、采用無毒無害的原材料、使用清潔的或者再生的能源、運用先進的物耗低的生產工藝和設備等措施，從源頭削減污染物的清潔生產項目；
2、通過采取改進生產流程、調整生產布局、改善管理、加強監測等措施，在生產過程中控制污染物產生的清潔生產項目；
3、對物料、水和能量等資源進行綜合利用或循環使用的清潔生產項目；
4、采用成熟的清潔生產技術和工藝，具有推廣示范效應的清潔生產項目；
5、其他具有推廣示范效應的清潔生產項目。
第五條 申請清潔生產資金補助的中小企業應當具備以下條件：
1、具有法人資格；
2、熟悉所屬行業的清潔生產技術和標準；
3、具備實施清潔生產的能力，包括：實施清潔生產的技術方案、工藝流程、技術力量和項目資金來源等；
4、有健全的管理制度，財務、信用狀況良好；
5、其他需具備的條件。
第六條 清潔生產資金的申報與審批下達程序：
1、財政部印發年度資金申報通知；
2、省級財政部門按項目組織申報材料，并在規定的時間內報送財政部。申報材料包括正式申請文件和項目的實施方案；
3、財政部在對地方申報補助資金項目進行評審的基礎上，根據國家有關法律法規及預算管理的規定，編制下達清潔生產資金計劃，并按有關規定及時撥付資金。
第七條 接受清潔生產資金補助的中小企業應承擔披露清潔生產工藝流程和技術方案的義務。披露時，企業受法律保護的知識產權和商業機密除外。
第八條 地方財政部門具體負責清潔生產資金及項目的管理并跟蹤問效；財政部不定期組織有關機構進行專項檢查。
第九條 清潔生產資金必須專款專用，嚴禁截留、擠占、挪用。對截留、擠占、挪用及弄虛作假等違反財經紀律的行為，除按國家有關規定對資助單位和有關責任人給予行政和經濟處罰外，還將進行以下處理：將已經撥付的清潔生產資金全額收回上繳財政部；三年內不得申報清潔生產資金。
第十條 本辦法自發布之日起施行。
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