各省（自治區(qū)、直轄市）國(guó)土資源廳（國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源局），中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司、中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司、中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司、延長(zhǎng)油礦管理局等有關(guān)單位：

　　《礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計(jì)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）已由國(guó)土資源部第23號(hào)部長(zhǎng)令公布，自2004年3月1日起施行。為貫徹實(shí)施《辦法》，做好礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記工作，現(xiàn)將《礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《登記書(shū)》）印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記是一項(xiàng)重要的日常性地礦行政管理工作。各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門和公司領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，認(rèn)真抓好《辦法》及《登記書(shū)》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確登記管理職責(zé)和要求，建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度，為貫徹實(shí)施《辦法》、依法做好礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　二、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記工作量大，專業(yè)性強(qiáng)。各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門和公司要切實(shí)做好組織協(xié)調(diào)工作，周密部署，確定具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)的人員具體承擔(dān)登記管理工作，并安排專項(xiàng)管理資金，配備計(jì)算機(jī)等必要的設(shè)備，為開(kāi)展礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記工作提供良好的保障條件。

　　三、自2004年3月1日起，嚴(yán)格依照《辦法》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)管理權(quán)限，開(kāi)展查明、占用、殘留、壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的登記工作。礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量經(jīng)登記后，方可作為礦產(chǎn)資源規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理利用的依據(jù)。

　　（一）探礦權(quán)人在不同勘查階段查明的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量，應(yīng)在評(píng)審（審查）通過(guò)后15日內(nèi)，填寫相應(yīng)《登記書(shū)》，與申請(qǐng)辦理評(píng)審備案的資料同時(shí)提交原頒發(fā)勘查許可證的國(guó)土資源行政主管部門，申報(bào)登記查明的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量。未經(jīng)登記，不予探礦權(quán)人辦理勘查許可證變更登記、延續(xù)登記或保留探礦權(quán)，不能據(jù)以劃定礦區(qū)范圍。

　　（二）采礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)占用的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量，填寫相應(yīng)《登記書(shū)》，與申請(qǐng)辦理采礦許可證的資料同時(shí)提交受理頒發(fā)采礦許可證的國(guó)土資源行政主管部門，辦理占用礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記。未經(jīng)登記，不予頒發(fā)采礦許可證。

　　占用礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量應(yīng)科學(xué)合理，符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。申請(qǐng)礦區(qū)范圍與所依據(jù)的報(bào)告中的查明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量范圍不一致時(shí)，應(yīng)編寫礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分割計(jì)算說(shuō)明書(shū)，經(jīng)評(píng)審備案后，按上述規(guī)定，辦理占用礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記。

　　（三）采礦權(quán)人因變更礦區(qū)范圍等調(diào)整占用的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量，經(jīng)評(píng)審備案后，填寫相應(yīng)《登記書(shū)》，與申請(qǐng)辦理采礦許可證變更登記的資料同時(shí)提交原頒發(fā)采礦許可證的國(guó)土資源行政主管部門，辦理占用礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記。未經(jīng)登記，不予辦理采礦許可證變更登記。

　　（四）采礦權(quán)人停辦或者關(guān)閉礦山殘留或者剩余的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量，經(jīng)評(píng)審備案后，填寫相應(yīng)《登記書(shū)》，與申請(qǐng)辦理采礦許可證注銷登記的資料同時(shí)提交原頒發(fā)采礦許可證的國(guó)土資源行政主管部門，辦理殘留礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記。未經(jīng)登記，不予辦理采礦許可證注銷登記。

　　（五）采礦權(quán)人占用的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量發(fā)生重大變化后新計(jì)算的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量，經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，填寫相應(yīng)《登記書(shū)》，與申請(qǐng)辦理評(píng)審備案證明的資料同時(shí)提交原頒發(fā)采礦許可證的國(guó)土資源行政主管部門，辦理占用礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記。

　　（六）建設(shè)單位工程項(xiàng)目壓覆的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量，應(yīng)根據(jù)已有礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告等，編寫壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)估報(bào)告，經(jīng)評(píng)審備案和省級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門審查同意壓覆后，填寫相應(yīng)《登記書(shū)》，與申請(qǐng)辦理建設(shè)用地審批的資料同時(shí)提交受理建設(shè)用地審批的國(guó)土資源行政主管部門，辦理壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記。未經(jīng)登記，不予辦理建設(shè)用地審批。

　　（七）登記各類石油、天然氣、煤層氣和放射性礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量，由探礦權(quán)人、采礦權(quán)人和建設(shè)單位直接向國(guó)土資源部提出申請(qǐng)，按上述規(guī)定辦理。

　　（八）上述各項(xiàng)規(guī)定以外的其它礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的登記，由省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門參照《辦法》和上述要求，結(jié)合本地實(shí)際情況作出具體規(guī)定，報(bào)國(guó)土資源部備案。

　　（九）礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審（審查）意見(jiàn)書(shū)和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告是礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記的重要依據(jù)，探礦權(quán)人、采礦權(quán)（申請(qǐng)）人和建設(shè)單位填寫的《登記書(shū)》，應(yīng)在提交前委托原礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)核實(shí)。各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門要依法加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，登記資料存在嚴(yán)重問(wèn)題的，不予登記礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量，并依法對(duì)承擔(dān)評(píng)審及核實(shí)工作的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行批評(píng)教育和處罰。

　　（十）各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行窗口辦文制度和內(nèi)部會(huì)審管理制度。在受理探礦權(quán)、采礦權(quán)、建設(shè)用地及評(píng)審備案等申請(qǐng)時(shí)，按《辦法》第六條規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)登記資料的審核，防止資料錯(cuò)誤和遺漏，確保登記工作的順利進(jìn)行，并與相關(guān)管理程序同時(shí)完成辦理手續(xù)，一并通知管理相對(duì)人。

　　（十一）經(jīng)登記的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量具有法定權(quán)益和效力，未經(jīng)變更登記等法定程序，任何單位和個(gè)人不得擅自更改。

　　四、在2004年3月1日前已經(jīng)查明、占用、殘留、壓覆的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量，按以下原則處理。

　　（一）已按原《礦產(chǎn)儲(chǔ)量登記統(tǒng)計(jì)管理暫行辦法》登記礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的，要與《辦法》有關(guān)規(guī)定的要求相銜接，具體辦法，由省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門規(guī)定。

　　（二）未按原《礦產(chǎn)儲(chǔ)量登記統(tǒng)計(jì)管理暫行辦法》登記礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的，由探礦權(quán)人、采礦權(quán)人或壓覆重要礦產(chǎn)資源的工程建設(shè)單位依照《辦法》的規(guī)定，申請(qǐng)補(bǔ)辦礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記手續(xù)。

　　（三）《登記書(shū)》中的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)欄目，原則上以統(tǒng)計(jì)核定的截至2003年底的實(shí)際保有量為準(zhǔn)填寫，其它欄目，按填寫說(shuō)明中的要求，依據(jù)最新評(píng)審備案的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見(jiàn)書(shū)、勘查許可證、采礦許可證及原礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記等資料填寫。

　　（四）對(duì)石油、天然氣、煤層氣和放射性礦產(chǎn)，原則上按上述規(guī)定辦理，直接由國(guó)土資源部實(shí)行一級(jí)管理。

　　（五）以上工作，原則上應(yīng)于2004年底前完成，并按規(guī)定通知礦區(qū)所在地的下級(jí)國(guó)土資源行政主管部門及管理相對(duì)人。

　　（六）工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、探礦權(quán)屬、采礦權(quán)屬、審批管理程序等方面存在重大問(wèn)題，又不能及時(shí)核實(shí)解決的，說(shuō)明理由，待今后研究解決后再辦理礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記，所填寫的《登記書(shū)》僅作為礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)建帳的依據(jù)；其礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量目前已納入統(tǒng)計(jì)的，可繼續(xù)統(tǒng)計(jì)；未納入統(tǒng)計(jì)的，待問(wèn)題解決后統(tǒng)計(jì)。

　　五、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記資料檔案管理

　　（一）各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照《辦法》第四章的有關(guān)規(guī)定建立健全登記資料檔案管理制度。

　　（二）省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門可根據(jù)本文印發(fā)的《登記書(shū)》，結(jié)合實(shí)際，制定《礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記證書(shū)》；對(duì)普通建筑用砂石粘土礦產(chǎn)及小型以下礦產(chǎn)，可適當(dāng)精簡(jiǎn)《登記書(shū)》中的欄目。

　　（三）有關(guān)《登記書(shū)》的錄入、建庫(kù)和匯總、上報(bào)工作，另行通知。

　　六、國(guó)土資源部將對(duì)《辦法》貫徹實(shí)施工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，定期進(jìn)行考評(píng)，對(duì)成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的，將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。請(qǐng)各單位認(rèn)真做好《辦法》和本通知的貫徹實(shí)施工作，并及時(shí)將本單位及基層的主要工作進(jìn)展情況和相關(guān)問(wèn)題報(bào)部?jī)?chǔ)量司。

　　二○○四年二月二十日