繼續(xù)教育是干部培訓(xùn)工作與成人教育工作的重要組成部分。加強(qiáng)科技人員的繼續(xù)教育，是提高科技隊(duì)伍素質(zhì)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制和科技體制改革不斷深化、建設(shè)現(xiàn)代化鐵路的需要。為了認(rèn)真做好這項(xiàng)工作，特制定本暫行辦法。

　　一、管理機(jī)構(gòu)。鐵路部門(mén)繼續(xù)教育工作，實(shí)行分級(jí)分口、各負(fù)其責(zé)的管理辦法，不設(shè)立專職或臨時(shí)機(jī)構(gòu)。鐵道部對(duì)全路繼續(xù)教育工作進(jìn)行總體規(guī)劃、宏觀管理和政策協(xié)調(diào)；日常工作由各級(jí)干部人事部門(mén)、教育和科技部門(mén)歸口負(fù)責(zé)，各有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)積極配合。具體分工是：

　　部干部部會(huì)同科技局負(fù)責(zé)組織部一級(jí)繼續(xù)教育規(guī)劃的制定，提出目標(biāo)，選調(diào)部分培訓(xùn)對(duì)象，協(xié)調(diào)各部門(mén)工作，指導(dǎo)全路的繼續(xù)教育工作。

　　部教育局負(fù)責(zé)部一級(jí)繼續(xù)教育基地的建設(shè)及各基地任務(wù)的安排，根據(jù)繼續(xù)教育規(guī)劃提出繼續(xù)教育科目方案及年度實(shí)施計(jì)劃，制定合理的教學(xué)計(jì)劃，組織教材編寫(xiě)，組織對(duì)辦學(xué)單位的教學(xué)工作、教學(xué)質(zhì)量以及教學(xué)效益的檢查和評(píng)估。

　　各大口及業(yè)務(wù)局根據(jù)本系統(tǒng)的任務(wù)，科技、設(shè)備現(xiàn)狀及其發(fā)展情況，提出本系統(tǒng)所需培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容建議計(jì)劃；配合部干部部、科技局和教育局做好繼續(xù)教育規(guī)劃和繼續(xù)教育科目方案的制定、調(diào)整與更新工作。

　　各單位的繼續(xù)教育工作，根據(jù)上述分工，由干部培訓(xùn)部門(mén)牽頭，有關(guān)部門(mén)積極配合，組織好繼續(xù)教育的實(shí)施；具體責(zé)任分工自行確定。

　　二、培訓(xùn)對(duì)象及要求。鐵路繼續(xù)教育的對(duì)象，是所有在職的具有中專以上學(xué)歷、擔(dān)任助理工程師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的科技人員及科技管理人員，重點(diǎn)要抓好對(duì)專業(yè)技術(shù)骨干（即：擔(dān)任中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的科技人員、優(yōu)秀中青年科技人才和科技管理人員）培養(yǎng)提高。

　　在“八五”計(jì)劃期間，通過(guò)各種形式的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，高級(jí)技術(shù)職務(wù)的科技人員應(yīng)能掌握本學(xué)科領(lǐng)域及相關(guān)學(xué)科的國(guó)內(nèi)外先進(jìn)知識(shí)和技術(shù)，成為本專業(yè)的學(xué)科技術(shù)帶頭人或科技專家，具有組織重大科技攻關(guān)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程項(xiàng)目以及多學(xué)科綜合協(xié)作項(xiàng)目的能力。中級(jí)技術(shù)職務(wù)的科技人員，應(yīng)在調(diào)整知識(shí)能力結(jié)構(gòu)、擴(kuò)展知識(shí)領(lǐng)域、增加知識(shí)深度的同時(shí)，提高綜合業(yè)務(wù)能力和創(chuàng)造能力，掌握本專業(yè)新技術(shù)、新方法、新設(shè)備、新工藝，成為科技工作中的骨干力量，具有帶領(lǐng)一般科技人員完成較復(fù)雜科研、技術(shù)項(xiàng)目任務(wù)的能力。初級(jí)技術(shù)職務(wù)的科技人員，在加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)和動(dòng)手能力的同時(shí)，也要在基礎(chǔ)理論、知識(shí)結(jié)構(gòu)、思想素質(zhì)等方面進(jìn)行綜合培養(yǎng)，加快成才步伐。

　　任務(wù)分工是：部負(fù)責(zé)培訓(xùn)：（1）部分具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的科技人員；（2）部級(jí)優(yōu)秀科技拔尖人才；（3）二級(jí)培訓(xùn)基地的教員；（4）必須由部組織的其他人員培訓(xùn)。各局和分局級(jí)單位，負(fù)責(zé)培訓(xùn)本單位其他科技人員；層次分工，可根據(jù)本單位的實(shí)際情況自行確定。

　　三、培訓(xùn)內(nèi)容。繼續(xù)教育的內(nèi)容，應(yīng)貫徹按需施教、學(xué)用結(jié)合、講求實(shí)效的方針，在使科技人員及科技管理人員不斷擴(kuò)展、補(bǔ)充與本職工作有關(guān)的新知識(shí)，提高綜合應(yīng)用能力和創(chuàng)造能力的同時(shí)，密切結(jié)合鐵路科技攻關(guān)、技術(shù)改造和引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備以及管理方法的消化、吸收和創(chuàng)新上開(kāi)展工作。主要內(nèi)容是：

　　（1）追蹤本行業(yè)國(guó)內(nèi)外科技發(fā)展動(dòng)態(tài)、方向和水平，注重學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外已經(jīng)應(yīng)用于生產(chǎn)和管理上的新理論、新技術(shù)、新方法；

　　（2）對(duì)能應(yīng)用于鐵路生產(chǎn)的新興學(xué)科和高科技的研究與開(kāi)發(fā)；

　　（3）結(jié)合企業(yè)技術(shù)改造的需要，積極推廣普遍運(yùn)用的科技成果，使之盡快轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力；

　　（4）對(duì)引進(jìn)技術(shù)、裝備的消化、吸收和創(chuàng)新；

　　（5）經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、法規(guī)、合同以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓、咨詢和科技服務(wù)等基本知識(shí)；

　　（6）拓寬專業(yè)知識(shí)的新的基礎(chǔ)理論；

　　（7）計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力訓(xùn)練以及外語(yǔ)水平的提高；

　　（8）專業(yè)技術(shù)人員向管理人員過(guò)渡的必要知識(shí)。

　　四、培訓(xùn)形式。根據(jù)不同對(duì)象采取脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、業(yè)余培訓(xùn)和自學(xué)等多種形式：

　　（1）國(guó)內(nèi)訪問(wèn)學(xué)者；

　　（2）各基地辦班；

　　（3）選送人員到高校或科研單位進(jìn)修、研修；

　　（4）組織參加刊授、函授或電化教育等學(xué)習(xí)；

　　（5）對(duì)新課題的研討；

　　（6）對(duì)技術(shù)難題的調(diào)研；

　　（7）參加學(xué)術(shù)會(huì)議；

　　（8）舉辦科技講座；

　　（9）本人提報(bào)學(xué)習(xí)計(jì)劃，單位安排脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)或業(yè)余學(xué)習(xí)；

　　（10）有計(jì)劃、有目的地安排一些優(yōu)秀科技人員出國(guó)考察、進(jìn)修或參加外單位的課題攻關(guān)等。

　　五、培訓(xùn)基地。承辦繼續(xù)教育，是各級(jí)各類專業(yè)學(xué)校及有關(guān)企、事業(yè)單位的主要任務(wù)之一，都要根據(jù)各自的專業(yè)特長(zhǎng)，積極承擔(dān)任務(wù)。

　　部屬各高校、鐵科院、部黨校、管理干部學(xué)院為部一級(jí)的培訓(xùn)基地，主要承擔(dān)鐵道部下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)和一部分本系統(tǒng)下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)，合理組織教學(xué)。

　　各普通中等專業(yè)學(xué)校及職大、業(yè)大、電大等為二級(jí)基地，主要承擔(dān)本系統(tǒng)或本單位的培訓(xùn)任務(wù)，也可根據(jù)辦學(xué)條件承擔(dān)一部分部級(jí)培訓(xùn)任務(wù)。

　　分局級(jí)企、事業(yè)單位，也要建立必要的培訓(xùn)基地，主要承擔(dān)本單位所屬科技人員的在職培訓(xùn)任務(wù)。

　　各基地要有明確的任務(wù)安排及主要繼續(xù)教育科目，根據(jù)任務(wù)量大小，配備少量專職工作人員負(fù)責(zé)日常工作；專業(yè)教師以兼職為主，可向高校、鐵科院和企事業(yè)單位聘任一些專業(yè)知識(shí)豐富、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、能勝任教學(xué)的科技人員和科技管理人員為兼職教師，各單位應(yīng)給予支持。

　　專業(yè)兼職教師所擔(dān)負(fù)的教學(xué)任務(wù)，要計(jì)算教學(xué)工作量；對(duì)兼職教師要按規(guī)定給予一定的報(bào)酬。教學(xué)成績(jī)計(jì)入業(yè)務(wù)考核檔案。作為晉升提級(jí)的依據(jù)之一。

　　六、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。各企事業(yè)單位的繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)從各單位的教育基金或教育經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支，不足部分可在生產(chǎn)或事業(yè)發(fā)展基金中列支。科研課題所需的培訓(xùn)費(fèi)用，列入課題經(jīng)費(fèi)中去。

　　七、培訓(xùn)時(shí)間及待遇。大中專畢業(yè)工作八年以上、具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的科技人員，每三年有三個(gè)月左右的脫產(chǎn)進(jìn)修、學(xué)習(xí)時(shí)間，可以分散使用，也可以集中使用。其他科技人員以業(yè)余學(xué)習(xí)或半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)為主，時(shí)間由各單位自定。各單位要根據(jù)工作任務(wù)和本人的要求，制定中期培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃，合理安排好科技人員的工作與學(xué)習(xí)，保證學(xué)習(xí)生產(chǎn)兩不誤。

　　在規(guī)定的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)時(shí)間內(nèi)，本人的工資（包括浮動(dòng)工資）及福利待遇不變。

　　八、建立培訓(xùn)、考核與使用制度。把培訓(xùn)、考核與使用結(jié)合起來(lái)。通過(guò)各種繼續(xù)教育形式進(jìn)行學(xué)習(xí)的人員，學(xué)習(xí)期滿后均應(yīng)提交成績(jī)證明或成果，其中：凡參加基地或函授、電大等學(xué)習(xí)者，由基地承辦單位發(fā)放單科或多得成績(jī)通知書(shū)、專題水平證明等；自學(xué)者，應(yīng)由本人提交自修計(jì)劃（包括題目、內(nèi)容、目標(biāo)、進(jìn)度等）結(jié)束后提交論文或研究報(bào)告，由兩名高一級(jí)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員審定后，作出水平評(píng)語(yǔ)。各單位應(yīng)將其學(xué)習(xí)成績(jī)記入本人的業(yè)務(wù)考績(jī)檔案，作為晉升提職的必備條件。在專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作經(jīng)常化、制度化后，要實(shí)行不經(jīng)過(guò)繼續(xù)教育取得水平證明，不予評(píng)定晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的辦法。

　　繼續(xù)教育工作要與各單位經(jīng)營(yíng)管理工作緊密結(jié)合，納入第一管理者的任期目標(biāo)，其成績(jī)作為考核本單位及主要領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容之一。

　　九、加強(qiáng)管理。開(kāi)展繼續(xù)教育，是提高科技人員及科技管理人員綜合素質(zhì)，完善科技人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的重要途徑之一；是促進(jìn)科技進(jìn)步，推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合、科技成果盡快向直接生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的基本措施；是實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)向現(xiàn)代化的組織與管理過(guò)渡，加速鐵路建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。各單位必須加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育工作的管理，落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任，制定規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，定期進(jìn)行研究和檢查，切實(shí)做好這項(xiàng)工作。