從今年5月份開(kāi)始，我國(guó)一些省（區(qū)）將陸續(xù)進(jìn)入草原蟲災(zāi)危害期。為切實(shí)做好草原蟲災(zāi)防治工作，努力實(shí)現(xiàn)“飛蝗不起飛成災(zāi)，土蝗不擴(kuò)散危害”的目標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

　　近年來(lái)，我國(guó)草原蝗蟲呈偏重發(fā)生趨勢(shì)。據(jù)綜合分析預(yù)測(cè)，今年土壤中蟲卵殘留基數(shù)明顯高于常年，草原蟲災(zāi)仍是大發(fā)生年份，防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻。同時(shí)，周邊國(guó)家蝗蟲遷入，對(duì)我國(guó)草原構(gòu)成嚴(yán)重威脅。加強(qiáng)草原蟲災(zāi)防治工作，對(duì)于鞏固發(fā)展草原保護(hù)建設(shè)成果，維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全，促進(jìn)草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，增加農(nóng)牧民收入等都具有重要的意義。各地要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)草原蟲災(zāi)防治工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)抓好草原蟲災(zāi)防治工作，努力減輕蟲災(zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失、生態(tài)破壞和社會(huì)影響。要充分運(yùn)用電視等新聞媒體，宣傳草原蟲災(zāi)防治工作的重要意義，防治蟲災(zāi)的有效措施和實(shí)際效果，積極引導(dǎo)和促進(jìn)草原蟲災(zāi)防治工作的開(kāi)展。

　　二、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，嚴(yán)格報(bào)告制度

　　搞好草原蟲情監(jiān)測(cè)，是做好防治工作的前提。目前正值蟲卵孵化季節(jié)，各級(jí)農(nóng)牧部門要及早組織技術(shù)人員，深入基層，做好監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，密切監(jiān)視蟲情動(dòng)態(tài)，要指定專人負(fù)責(zé)蟲災(zāi)報(bào)告工作。進(jìn)入5月份以后，要嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)重災(zāi)區(qū)每周一報(bào)告制度，堅(jiān)決杜絕漏查、漏報(bào)及瞞報(bào)。發(fā)生飛蝗越境等特殊情況，要隨時(shí)報(bào)告，保持災(zāi)情信息渠道暢通。

　　三、做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，提高防治能力

　　要結(jié)合本地草原蟲災(zāi)防治工作實(shí)際，制定科學(xué)的防治方案，掌握蟲災(zāi)防治工作主動(dòng)權(quán)。要積極爭(zhēng)取政府及有關(guān)部門的重視與支持，落實(shí)防治經(jīng)費(fèi)，做好農(nóng)藥訂購(gòu)、器械購(gòu)置檢修、飛機(jī)租用等準(zhǔn)備工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)鼠蟲測(cè)報(bào)和防治技術(shù)的培訓(xùn)，不斷擴(kuò)大基層蟲災(zāi)防治的技術(shù)隊(duì)伍，大力推廣生物防治等高新技術(shù)，提高草原蟲災(zāi)防治的科技水平。要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急防治工作能力。

　　四、注意飛蝗入境，做好防范工作

　　近些年來(lái)，由哈薩克斯坦、蒙古等國(guó)遷飛入境的蝗蟲，對(duì)我國(guó)新疆、內(nèi)蒙古等邊境地區(qū)的草原和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。今年邊境地區(qū)蟲災(zāi)防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，鄰國(guó)飛蝗入境的可能性很大。因此，有關(guān)省區(qū)要密切監(jiān)視加強(qiáng)邊境地區(qū)蟲災(zāi)防治工作。發(fā)現(xiàn)飛蝗入境，要立即報(bào)告，及時(shí)組織力量撲滅，避免造成大的危害。

　　五、科學(xué)使用農(nóng)藥，保障人畜安全

　　蟲災(zāi)防治飛機(jī)作業(yè)和人工施藥事關(guān)飛行安全和人畜安全。各地在防治作業(yè)中，務(wù)必注意安全，防治人員上崗前務(wù)必經(jīng)過(guò)操作技術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守《草原法》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，科學(xué)使用農(nóng)藥，提倡使用生物農(nóng)藥，禁止使用劇毒、高殘留以及可能導(dǎo)致二次中毒的農(nóng)藥，確保人員安全，避免牲畜中毒及環(huán)境污染。一旦發(fā)生人員傷亡事故，要及時(shí)采取有效措施，妥善處理，并及時(shí)上報(bào)。

　　六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防治措施

　　各級(jí)農(nóng)牧部門要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，要把蟲災(zāi)防治工作擺上重要日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)草原蟲災(zāi)防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視，精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)。要組織制定或完善草原蟲災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確有關(guān)部門和人員職責(zé)。要統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方面力量，充分發(fā)揮各級(jí)業(yè)務(wù)部門技術(shù)優(yōu)勢(shì)，搞好技術(shù)指導(dǎo)，采取更有效的防治措施和工作方式。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。在草原蟲災(zāi)防治期間，我部將派員深入重點(diǎn)地區(qū)督促檢查防治工作。

　　請(qǐng)將你省（區(qū)）蟲災(zāi)防治預(yù)案、蟲災(zāi)防治指揮部成員名單、報(bào)告人員和聯(lián)系方式，于2004年5月15日前報(bào)我部全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站備案。

　　農(nóng)業(yè)部
　　二00四年四月二十一日