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寧波
文化部關于文化部部屬藝術院校畢業生不包分配的請示
建國以來，我國為培養藝術專業人才的藝術教育事業有很大發展，特別是在黨的十一屆三中全會以后，在教學、創作（演出）和科研等方面都取得了顯著的成績。現在全國已有高等藝術院校二十七所，中等藝術專業學校八十一所，平均每年招收新生約三千人。其中直屬文化部領導管理的高等藝術院校十所，中等藝術專業學校（包括高等附設中專部）七所，平均每年招收新生約四五百人。
我國藝術院校的學生，長期以來，按照大學和中等專業學校的教育制度，免交學費，享受人民助學金，畢業后由國家負責分配工作。由于藝術院校的專業性強，要求高，難度大，學生的才華有高低差別，因此，不是進入藝術院校的學生都能夠被培養成優秀的藝術人才。藝術院校畢業的學生都由國家包下來分配工作，這種辦法使文藝單位無法擇優錄用，因而增加了文藝隊伍的冗員和經濟負擔，也不利于激勵學生勤奮學習，立志成才。如果對藝術院校畢業生繼續實行由國家包下來分配工作的辦法，不僅不利于藝術人才的成長，而且將障礙文藝事業和藝術教育事業的發展。
我們認為，藝術院校畢業生分配辦法必須進行改革。我們已征得教育部、國家計委、勞動人事部和公安部同意，擬對藝術院校畢業生除了定向、委托培養的學生外，國家不包分配，實行在國家招生和分配計劃下，由藝術院校直接向用人單位推薦，用人單位擇優錄用和學生自謀職業相結合的辦法。這個改革可先在文化部直屬的高、中等藝術院校中試行，取得經驗后逐步推廣。具體辦法如下：
一、文化部直屬藝術院校的畢業生，按照現行計劃體制編制需要計劃與分配計劃，藝術院校根據各部門和各單位的需要計劃，向用人單位直接推薦，允許用人單位擇優錄用。藝術院校和用人單位都不得徇私舞弊。文化部負責督促檢查，并根據畢業生被錄用情況，對原來的分配計劃加以調整。
二、在學生畢業前三個月內，由藝術院校負責向需要部門和單位聯系推薦，需要部門和單位也可直接向藝術院校提出要求，經藝術院校推薦和用人單位考核合格確定錄用的，畢業生應服從調配，按時向用人單位報到。對于畢業后三個月內尚未被錄用（包括不服從分配等原因）的學生，藝術院校即停止發放助學金，其戶口一律遷回原來省、市、自治區所在地，可自謀職業。但藝術院校仍負責繼續向需要部門和單位推薦，在六個月內仍未被錄用的，即終止聯系，不再負責推薦。
三、對于戶口遷回原來所在地待業的畢業生，當地公安部門應允許辦理其戶口遷入手續；勞動人事部門根據本省、市、自治區和本地區有關待業人員的就業規定，幫助他們解決就業問題。
以上辦法，我部擬在直屬中央美術學院和浙江美術學院一九八三年新招學生中試行，以便取得經驗后加以推廣。
地方領導的藝術院校是否試行，由地方主管部門決定。
藝術院校的畢業生國家不包分配，涉及到各部門、各地區，對社會也會產生影響，需要各方面的配合和支持，才能做好工作。以上報告如可行，請批轉各部委、各省、市、自治區人民政府研究執行。
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