《營業性演出管理條例》(以下簡稱《條例》)已于1997年8月11日國務院令第229號發布,將于1997年10月1日起施行。這是我國文化市場管理法制建設的重大成果,使演出市場管理第一次有了行政法規,為我國演出市場的繁榮和健康發展提供了重要的法制保障。為了學習、宣傳、貫徹執行《條例》,文化部制定了“《營業性演出管理條例》學習宣傳提綱”(見附件),并制定了為期16個月的貫徹執行方案。現將有關事項通知如下:
一、從《條例》發布之日起至1997年10月為學習宣傳階段。各級文化行政部門要以《條例》和“提綱”為學習重點,不但要加強自身學習,而且要組織演出市場管理、稽查、經營及演職人員學習,做到知法懂法。期間于10月13日至10月19日在全國范圍內集中開展“營業性演出管理條例宣傳周”活動。全國各級文化行政部門和演出單位可結合本地區的特點和實際情況,緊緊圍繞《條例》開展大規模的演出市場法規知識宣傳教育活動,通過組織演出活動、召開座談會、舉辦知識競賽等多種形式,利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,向社會廣泛宣傳《條例》內容,在全國掀起學習宣傳《條例》的高潮,使《營業性演出管理條例》深入人心。
二、從1997年11月至1998年4月為培訓和整頓階段。各級文化行政部門要組織學習班和培訓班,對演出市場管理、稽查人員和演出單位負責人進行實施《條例》有關具體操作程序的培訓,使演出市場管理人員依法管理營業性演出活動,規范管理行為,同時促使演出市場經營人員和演職員依法從事營業性演出活動,規范經營行為和演出行為。根據《條例》第五十三條的規定,各級文化行政部門應當在1998年2月1日以前結束原有演出單位和個人的重新審核換證工作,對不符合《條例》規定的,要限期整改,經整改仍不符合規定的不再換發新證。
三、從1998年5月至12月為集中執法和鞏固總結階段。各級文化行政部門要依法加強對各類營業性演出活動的管理、監督和檢查,認真查處大案要案,鞏固學習宣傳和貫徹執行的成果。此間文化部將派出檢查組檢查各地貫徹執行情況。各級文化行政部門在年底前要對一年來貫徹執行情況進行總結,對開展此項工作成績突出的地區、單位和個人給予表揚和獎勵。請各省、自治區、直轄市文化廳(局)在1998年年底前,將本地區學習宣傳和貫徹執行情況寫出書面總結報文化部。
四、各級文化行政部門要高度重視,加強領導,可結合本地區情況制定具體實施方案。
五、根據《條例》規定,新設計的《營業性演出許可證》分為正本和副本,由文化部統一印制。演員個人的演出證仍使用文化部1996年統一制發的演員個人《營業演出許可證》。其他各類演出證一律廢止。
六、以前有關規定,凡與《條例》相抵觸的,均以《條例》為準。
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