為了貫徹落實黨的十一屆三中全會公報精神,緊緊抓住全黨工作重點轉移到社會主義現代化建設這個中心,促進企業加強經濟核算,改善經營管理,全面完成和超額完成國家計劃,并有利于企業內部開展社會主義勞動競賽和各所間開展同行業競賽,特制訂本考核辦法。
一、企業應按季考核各項經濟指標,以便及時發現問題改進工作,保證年度計劃指標的實現。對季度計劃的考核,應以至當季度止的累計計劃和累計實際完成進行對比。
二、考核各項經濟技術指標完成計劃的情況時,有衛生部下達計劃的,以部下達計劃為準,沒有部下達計劃指標的,以企業自行制定并報部批準或備案的計劃為準。
三、企業在上報年度財務收支計劃時,要附報各項經濟技術指標計劃表,在上報季、年度財務決算時,要附報各項經濟技術指標完成情況表。
四、在考核經濟技術指標完成情況時,應同時對比去年同期和歷史最好水平。鑒于生物制品以銷定產的因素較大,部分指標確因客觀原因達不到去年或歷史最好水平的,可以剔除影響因素進行對比。
歷史最好水平是指1978年以前,解放后歷史上曾達到的最好年份的水平。歷史最好水平按各項指標分別選列(利潤指標按百元產值利潤率做趕超指標,可比產品成本降低率和產品品種不做趕超對比),如本企業在生產技術產品構成或現行價格,不變價格上發生了重大變化,與歷史上某些年份的資料不可比,可在大體可比的年份中選定,但不能片面強調可比性,而選取不花力氣易達到的水平。
五、各項經濟技術指標的考核:
1.產品產量計劃的考核:參照近年衛生部下達的“主要生物制品產量計劃”,選擇以下十一種制品的產量為考核內容:麻疹疫苗、乙型腦炎疫苗(含森林腦炎)、百日咳、白喉混合制劑(含百白破混合)、破傷風抗毒素、丙種球蛋白、凍干人血漿、霍亂菌苗、鼠疫菌苗、布氏菌苗、鉤端螺旋體菌苗、小兒麻痹疫苗糖丸。
以上制品,在本企業分別有凍干或液體的,有大小不同裝量的,應合并計算。
所考核的各制品,應折算為統一計量單位,如萬毫升、萬人份、萬克、億單位等。
以上考核的品種,如達不到總產值50%以上,企業可自行增補主要產品品種,使之達到總產值50%以上。
根據情況的發展,今后如有必要增減本指標考核內容時,衛生部另行通知變更。
2.產品品種計劃的考核:按產品供貨合同計劃完成情況進行考核。凡是完成產品產量指標所規定品種全部供貨合同的,視為完成產品品種計劃。
3.產品質量計劃的考核:以成品檢定亞批數的總合格率進行考核。成品檢定合格率在96%以上的,視為完成產品質量計劃。
4.消耗指標的考核:鑒于生物制品原材料零星復雜,生產環節多,進行考核存在技術性困難,而且原材料占總成本比重很小,大部分燃料、動力又都屬于間接消耗,與產量增減不成正比,為此,消耗指標不予考核。
5.勞動生產率的考核:按全員價值勞動生產率考核。為如實反映情況,并提高年度間的可比性,企業專職脫產的科研人員和教學人員、人數,應予減除。(計劃和實際應在同時減除的基礎上進行對比)
6.成本計劃的考核:考核可比產品成本。凡完
成可比產品成本計劃,即視為完成成本計劃。
7.定額流動資金的考核:按每百元工業總產值占用的定額流動資金平均余額進行考核。完成平均占用額計劃的視為完成定額流動資金計劃。
產值資金率統一按年度產值計算。計算季度產值資金率時,應將季度工業總產值乘以4;在計算本年、季累計產值資金率時,應將本年累計產值乘以(4÷累計季度數),換算成一年的總產值計算。
8.利潤的考核:考核實現利潤總額和上繳利潤總額兩項指標,兩項都完成算做完成指標計劃。
六、實行本考核辦法后,如何執行財政部“關于國營企業試行企業基金的規定”中計提辦法的問題:由于對生物制品企業是考核七項指標,因此,對企業基金提取辦法做以下相應變更,凡全面完成七項年度計劃指標的企業,可按職工全年工資總額的百分之五提取企業基金。沒有全面完成計劃指標,但完成產量、品種、質量、利潤等四項指標的企業,可按工資總額百分之三提取企業基金;在完成上列四項指標的前提下,其它指標每多完成一項,按工資總額增提百分之零點六六的企業基金,但提取總額最高為百分之五。沒有完成產量、品種、質量、利潤等四項指標的,不能提取企業基金。
七、本考核辦法經商得財政部同意,一九七九年開始執行。
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