一、根據(jù)《國務院關于審計工作的暫行規(guī)定》,參照《審計署關于內(nèi)部審計工作的若干規(guī)定》,結合本部實際情況,制定本規(guī)定。
二、衛(wèi)生部審計處(以下簡稱審計處)代表衛(wèi)生部對部屬單位進行審計監(jiān)督并指導衛(wèi)生行業(yè)的審計業(yè)務。
審計處在部長的領導下,遵照國家法律和行政法規(guī)的規(guī)定,依照財經(jīng)規(guī)章制度,對本部及所屬單位的財務收支及經(jīng)濟效益,進行審計監(jiān)督活動。
審計處在業(yè)務上受審計署的指導,并負責向部長和審計署報告工作。
三、審計處的主要任務是:
(一)組織指導部屬單位積極開展內(nèi)部審計工作,貫徹執(zhí)行黨和國家的財經(jīng)方針、政策和有關法規(guī),加強宏觀控制和科學管理,提高資金使用效益,促進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
(二)對部屬單位的預算內(nèi)、外資金,基本建設投資、外匯、世界銀行貸款等財務收支計劃的執(zhí)行及其結果進行審計監(jiān)督,并考核其使用效益。
對接受衛(wèi)生部各項經(jīng)費的單位進行專項審計。
(三)對部屬單位嚴重侵占國家資財,嚴重損失浪費及其它嚴重損害國家利益等違反財經(jīng)法紀的行為,進行專案審計。
(四)對所屬單位主管財務的領導、財務主管人員進行經(jīng)濟責任和財務管理責任的調(diào)離審計。
(五)對部屬各單位的設備投資及其使用效率進行審計監(jiān)督。評估社會效益,提出改進建議。
(六)執(zhí)行國家審計法規(guī),制定本部審計規(guī)章制度,并參與本部有關司局擬定部屬單位和本行業(yè)重要財經(jīng)法規(guī)。
(七)組織指導部屬單位審計干部的專業(yè)學習和培訓工作,不斷提高審計人員政治業(yè)務素質(zhì)。
(八)承辦部領導和審計署交辦的事項。
(九)加強對審計工作的宣傳,及時通報衛(wèi)生行業(yè)內(nèi)部審計工作信息,適時組織召開經(jīng)驗交流會。
四、審計處的主要職權是:
(一)檢查被審計單位的帳目、資財和查閱有關文件、資料,被審計單位必須如實提供,不得拒絕、隱匿或銷毀。
(二)參加被審計單位的有關會議;對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,進行調(diào)查并索取證明材料,有關部門、單位和個人應當積極配合,不得設置障礙。
(三)糾正被審計單位違反國家規(guī)定的財務收支,制止嚴重的損失浪費現(xiàn)象,被審計單位和有關部門不得拒絕執(zhí)行。
(四)對違反財經(jīng)紀律的單位,依照國家法律和行政法規(guī)的規(guī)定,報經(jīng)部領導批準,可分別作出沒收其非法所得,扣減或停止撥款等處理決定,通知并監(jiān)督被審計單位和部內(nèi)有關部門必須執(zhí)行。
(五)對阻撓、拒絕和破壞審計工作的被審計單位,必要時報經(jīng)部領導批準,可以采取封存帳冊和凍結資財?shù)扰R時措施,并按照情節(jié)輕重分別給予通報批評,對直接責任人員給予紀律處分,觸犯刑律的,提請司法機關依法懲處。
(六)受理部屬單位提出的復審申請,核查、糾正所屬單位審計機構不適當?shù)膶徲嫿Y論和決定。對所屬單位審計機構提出的正確合理建議,有權督促其單位領導及時處理。
(七)表揚管理有方,社會效益好,經(jīng)濟效益高,遵守和維護財經(jīng)法紀成績顯著的單位和個人。
五、審計處對部屬各單位,必要時可以派出審計組進行就地審計或責成被審計單位將有關帳冊資料報送審計。
六、部屬企、事業(yè)單位的年度財務收支計劃、信貸計劃、預算、決算、報表和有關規(guī)章制度,資料等應報送審計處一份。
部機關各司局的各項專款分配使用計劃確定后及有關財務的規(guī)章制度,文件資料等應抄送審計處一份。
七、審計處審計人員專業(yè)職稱的評定,審計專業(yè)人員的聘任,按照國家有關規(guī)定辦理。
八、審計處及其工作人員在審計監(jiān)督活動中,應當堅持原則,敢于斗爭,忠于職守,秉公辦事,不得濫用職權,徇私舞弊,泄漏機密,玩忽職守。
審計人員依法行使職權,受法律保護,任何人不得打擊報復。
九、本《暫行規(guī)定》與國務院及審計署的規(guī)定有抵觸時按國務院及審計署的規(guī)定執(zhí)行。
十、本《暫行規(guī)定》自頒發(fā)之日起執(zhí)行。
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