第一條 為加強國家職業(yè)衛(wèi)生標準的管理,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(以下簡稱《職業(yè)病防治法》),制定本辦法。
第二條 對下列需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,須制定國家職業(yè)衛(wèi)生標準:
(一)職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)基礎(chǔ)標準;
(二)工作場所作業(yè)條件衛(wèi)生標準;
(三)工業(yè)毒物、生產(chǎn)性粉塵、物理因素職業(yè)接觸限值;
(四)職業(yè)病診斷標準;
(五)職業(yè)照射放射防護標準;
(六)職業(yè)防護用品衛(wèi)生標準;
(七)職業(yè)危害防護導則;
(八)勞動生理衛(wèi)生、工效學標準;
(九)職業(yè)性危害因素檢測、檢驗方法。
第三條 本辦法適用于國家職業(yè)衛(wèi)生標準的立項、起草、審查、公布、復審和解釋。
第四條 衛(wèi)生部主管國家職業(yè)衛(wèi)生標準工作;衛(wèi)生部委托辦事機構(gòu),承擔國家職業(yè)衛(wèi)生標準的日常管理工作;由衛(wèi)生部聘請有關(guān)技術(shù)專家組成全國衛(wèi)生標準技術(shù)委員會,負責國家職業(yè)衛(wèi)生標準的技術(shù)審查工作。
第五條 國家職業(yè)衛(wèi)生標準制定的原則:
(一)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策,滿足職業(yè)衛(wèi)生管理工作的需要;
(二)體現(xiàn)科學性和先進性,注重可操作性;
(三)在充分考慮我國國情的基礎(chǔ)上,積極采用國際通用標準;
(四)逐步實現(xiàn)體系化,保持標準的完整性和有機聯(lián)系。
第六條 國家職業(yè)衛(wèi)生標準分為強制性標準和推薦性標準。強制性標準分為全文強制和條文強制兩種形式。
強制性標準包括:
(一)工作場所作業(yè)條件的衛(wèi)生標準;
(二)工業(yè)毒物、生產(chǎn)性粉塵、物理因素職業(yè)接觸限值;
(三)職業(yè)病診斷標準;
(四)職業(yè)照射放射防護標準;
(五)職業(yè)防護用品衛(wèi)生標準;
其他標準為推薦性標準。
第七條 任何單位和個人可向衛(wèi)生部標準辦事機構(gòu)提出制定國家職業(yè)衛(wèi)生標準立項的建議。建議內(nèi)容包括:標準名稱、制定標準的目的、主要技術(shù)內(nèi)容和國內(nèi)外主要情況說明等。
第八條 制定標準的立項建議經(jīng)過衛(wèi)生部標準辦事機構(gòu)審核,并擬定年度計劃草案上報衛(wèi)生部,由衛(wèi)生部批準后下達執(zhí)行。
年度標準計劃包括標準的名稱、研制單位、完成時間等。
第九條 衛(wèi)生部委托衛(wèi)生部標準辦事機構(gòu)對年度標準制定計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
承擔年度標準制定計劃項目的研制單位應(yīng)按計劃組織實施,并按時完成標準編制工作。
第十條 年度標準計劃在執(zhí)行過程中有下列情況之一的,可以進行調(diào)整。
(一)職業(yè)衛(wèi)生管理工作急需的項目可以增補;對擬增加的標準項目應(yīng)當進行補充論證;
(二)特殊情況下,可以對項目的內(nèi)容進行調(diào)整;
(三)不宜制定標準的項目,可以撤銷。
計劃的調(diào)整應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生部批準。
第十一條 確定標準的研制單位,應(yīng)堅持公開、公正、擇優(yōu)原則,鼓勵用人單位、行業(yè)協(xié)會或社會團體參與標準的研制工作。
承擔研制標準的單位應(yīng)當熟悉國內(nèi)外有關(guān)標準現(xiàn)狀并有較強的技術(shù)水平、條件。
第十二條 研制國家職業(yè)衛(wèi)生標準,應(yīng)當深入調(diào)查研究,總結(jié)實踐經(jīng)驗,廣泛聽取有關(guān)部門、組織和用人單位的意見。涉及國務(wù)院其他部門的職責或與國務(wù)院其他部門關(guān)系緊密的,研制單位應(yīng)當充分聽取國務(wù)院其他部門的意見。研制單位與其他部門有不同意見時,應(yīng)當充分協(xié)商;經(jīng)過充分協(xié)商不能取得一致意見的,研制單位應(yīng)當在上報標準送審稿時說明情況和理由。
第十三條 研制單位應(yīng)當將標準送審稿及其說明、對標準送審稿主要問題的不同意見和其他有關(guān)材料按規(guī)定報送審查。
第十四條 全國衛(wèi)生標準技術(shù)委員會按照《全國衛(wèi)生標準技術(shù)委員會章程》及有關(guān)規(guī)定,對國家職業(yè)衛(wèi)生標準進行技術(shù)審查。
第十五條 對全國衛(wèi)生標準技術(shù)委員會審查通過的標準,由衛(wèi)生部批準,并以衛(wèi)生部通告的形式公布。在批準前,根據(jù)需要,衛(wèi)生部可征求有關(guān)部門和單位的意見。
國家職業(yè)衛(wèi)生標準的代號由大寫漢語拼音字母構(gòu)成。強制性標準的代號為“GBZ”,推薦性標準的代號為“GBZ/T”。
國家職業(yè)衛(wèi)生標準的編號由國家職業(yè)衛(wèi)生標準的代號、發(fā)布的順序號和發(fā)布的年號構(gòu)成。示例:
GBZXXXX-XXXX、GBZ/TXXXX-XXXX;
第十六條 國家職業(yè)衛(wèi)生標準實施后,衛(wèi)生部應(yīng)根據(jù)情況的變化對標準適時進行復審。復審的結(jié)論分為確認、修訂、廢止。復審的周期一般不超過五年。
第十七條 國家職業(yè)衛(wèi)生標準由衛(wèi)生部負責解釋。國家職業(yè)衛(wèi)生標準的解釋同標準具有同等效力。
第十八條 衛(wèi)生部標準辦事機構(gòu)應(yīng)調(diào)查了解國家職業(yè)衛(wèi)生標準的實施情況,收集和研究國內(nèi)外有關(guān)標準、技術(shù)信息資料和實踐經(jīng)驗,對標準的實施情況進行評估和分析,開展國家職業(yè)衛(wèi)生標準的交流、宣傳、培訓、技術(shù)指導和技術(shù)咨詢活動。
第十九條 國家鼓勵任何單位和個人參與國家職業(yè)衛(wèi)生標準研制。對水平高、效果好的標準進行獎勵。
第二十條 國家職業(yè)衛(wèi)生標準的出版、印刷由衛(wèi)生部委托指定出版機構(gòu)負責。
第二十一條 本辦法自2002年5月1日起施行。
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