現(xiàn)將財(cái)政部《會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)試行辦法》印發(fā)給你們，并提出如下要求，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)是加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高會(huì)計(jì)工作水平，逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)工作在社會(huì)主義建設(shè)中的重要作用。各單位要加強(qiáng)對(duì)達(dá)標(biāo)升級(jí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，列入議事日程，醫(yī)院可與評(píng)定等級(jí)工作結(jié)合進(jìn)行，凡會(huì)計(jì)工作不達(dá)標(biāo)的醫(yī)院不能評(píng)定等級(jí)。

　　二、會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性，戰(zhàn)略性工作，各單位應(yīng)由主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)組織這項(xiàng)工作，在達(dá)標(biāo)升級(jí)考核工作中，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)持原則，防止走過(guò)場(chǎng)。

　　三、凡實(shí)行獨(dú)立核算的部直屬企業(yè)、事業(yè)單位都應(yīng)按照財(cái)政部《會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)試行辦法》的規(guī)定，考核確認(rèn)會(huì)計(jì)工作等級(jí)。

　　四、會(huì)計(jì)工作的等級(jí)分為四級(jí)，各等級(jí)的基本要求是：

　　達(dá)標(biāo)：貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》及《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》和相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度。如高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度、醫(yī)院會(huì)計(jì)制度、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理辦法、科研單位會(huì)計(jì)制度、事業(yè)行政單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度等會(huì)計(jì)制度和財(cái)會(huì)法規(guī)。建立良好的會(huì)計(jì)工作秩序，在抓好有關(guān)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的各項(xiàng)管理工作的基礎(chǔ)上，做好記帳、算帳、報(bào)帳等工作，基本做到會(huì)計(jì)工作規(guī)范化。

　　三級(jí)：在達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上，建立健全適應(yīng)內(nèi)部管理需要的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)核算辦法，參與單位的經(jīng)營(yíng)決策，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　二級(jí)：在三級(jí)的基礎(chǔ)上，對(duì)資金、成本、（費(fèi)用）、財(cái)務(wù)成果等管理，建立了有效的計(jì)劃、控制、核算、分析、考核辦法和體系，在改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益中發(fā)揮了積極作用并達(dá)到當(dāng)?shù)氐南冗M(jìn)水平。

　　一級(jí)：會(huì)計(jì)工作達(dá)到科學(xué)化，現(xiàn)代化水平。在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，提高社會(huì)效益中成績(jī)顯著，并有若干主要經(jīng)濟(jì)（技術(shù)）指標(biāo)達(dá)到全國(guó)的先進(jìn)水平。

　　五、根據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)試行辦法》，直屬單位的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)分為4個(gè)階段：

　　1.準(zhǔn)備階段：從文到之日起，各單位都要組織財(cái)會(huì)人員和有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)的有關(guān)文件和制度規(guī)定，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　2.自檢階段：從1991年起，各單位就應(yīng)根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢。通過(guò)自檢找出薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)課，并有計(jì)劃地選擇若干單位進(jìn)行試評(píng)。

　　3.申報(bào)考核階段：根據(jù)自檢情況，凡基本符合達(dá)標(biāo)要求的可進(jìn)行申報(bào)。京外單位應(yīng)主動(dòng)與當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政部門聯(lián)系，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)鼐徒M(jìn)行考核確認(rèn)。京內(nèi)單位和當(dāng)?shù)夭荒苓M(jìn)行考核確認(rèn)的京外單位在1991年第2季度內(nèi)向上級(jí)財(cái)務(wù)部門申報(bào)考核。

　　4.復(fù)核確認(rèn)階段：經(jīng)考核確認(rèn)的會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)單位應(yīng)由相應(yīng)的財(cái)政，財(cái)務(wù)部門復(fù)核確認(rèn)。

　　六、各單位申請(qǐng)會(huì)計(jì)工作等級(jí)考核，應(yīng)由低到高依次進(jìn)行，首先應(yīng)通過(guò)達(dá)標(biāo)考核，達(dá)標(biāo)考核合格的方可申請(qǐng)升級(jí)考核。各單位在組織達(dá)標(biāo)考核的同時(shí)，凡具備升級(jí)條件的力爭(zhēng)將達(dá)標(biāo)和升級(jí)考核合并進(jìn)行。部直屬單位在1991年應(yīng)努力爭(zhēng)取都能通過(guò)達(dá)標(biāo)等級(jí)，并有一定數(shù)量的單位達(dá)到三級(jí)以上的等級(jí)。

　　七、會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，上級(jí)考核下級(jí)。衛(wèi)生部組建“衛(wèi)生部直屬單位會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)考評(píng)委員會(huì)”，該委員會(huì)負(fù)責(zé)組織考評(píng)直屬單位的會(huì)計(jì)達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。

　　為全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，各單位的校辦工廠，各類公司及其它附屬的各類經(jīng)濟(jì)核算單位也要參加會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。這些單位可由各主管單位成立相應(yīng)的考評(píng)委員會(huì)對(duì)其進(jìn)行考核。

　　考評(píng)委員會(huì)由各級(jí)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及具有豐富經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)人員參加，一般5至7人，并報(bào)上一級(jí)業(yè)務(wù)主管部門備案。

　　各等級(jí)的考核確認(rèn)權(quán)限分別為：

　　1.基層單位（如醫(yī)院、校辦工廠、公司等）的達(dá)標(biāo)由上一級(jí)主管財(cái)務(wù)部門組織的考評(píng)委員會(huì)考核確認(rèn)。

　　2.部直屬單位的達(dá)標(biāo)和升級(jí)由衛(wèi)生部組織考核確認(rèn)。

　　3.評(píng)定一級(jí)的由衛(wèi)生部組織考核，由財(cái)政部確認(rèn)。

　　4.委托地方考核的單位按當(dāng)?shù)仡C發(fā)的《會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)試行辦法》實(shí)施細(xì)則的規(guī)定考核確認(rèn)。

　　八、會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)，在單位自檢申報(bào)的基礎(chǔ)上，每年進(jìn)行1次，各單位要通過(guò)會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)核算體系，發(fā)揮會(huì)計(jì)職能作用。對(duì)于會(huì)計(jì)工作混亂，基礎(chǔ)工作差，經(jīng)考核于1991年底仍不具備達(dá)標(biāo)條件，應(yīng)限期進(jìn)行整頓，如到期仍不積極整改的單位，將在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，必要時(shí)將建議主管部門追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　九、委托當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政部門考核確認(rèn)會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)的單位應(yīng)將當(dāng)?shù)氐臅?huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)報(bào)計(jì)財(cái)司備案。其考核的進(jìn)展情況和結(jié)果也要及時(shí)向計(jì)財(cái)司匯報(bào)。

　　各單位在組織學(xué)習(xí)時(shí)可結(jié)合我部已下發(fā)的：

　　1.財(cái)政部《會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)試行辦法》

　　2.財(cái)政部關(guān)于《會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)試行辦法》的說(shuō)明

　　3.財(cái)政部會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）

　　4.中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法

　　5.會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則

　　6.國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定

　　各單位在試行《會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)試行辦法》和本通知中有什么問(wèn)題和建議，請(qǐng)函告我部計(jì)財(cái)司。

　　附件：（略）