國務院各部委信息系統建設即以“三金工程”為基礎的金字系列信息網絡正在逐步形成。為了加強衛生事業的宏觀調控及微觀管理，我部擬著手建設國家衛生信息網（簡稱“金衛工程”），并由計算機領導小組負責“金衛工程”的組織實施，對整個工程建設進行綜合、協調、監督。

　　為使“金衛工程”建設順利進行，衛生部計算機領導小組在廣泛聽取專家意見的基礎上，提出了《關于建設“金衛工程”的幾點意見》。現下發給你們，請結合各地、各單位的實際情況，為“金衛工程”的建設實施積極做好各項工作，并將存在的問題、意見及時反饋到衛生部計算機領導小組。

關于建設“金衛工程”的幾點意見

　　按照國家國民經濟信息化進程的整體部署，以各行業為特征的金字系列信息網絡工程正在逐步開展。根據衛生系統的實際情況，現就有關“金衛工程”提出以下幾點意見：

　　一、“金衛工程”是與國家一系列金字工程相關的工程，是加強衛生系統信息化建設的大舉措，但它又是一項具體的工程，應該有組織、有計劃、有步驟地進行。為此，應像其他經濟、金融部門的金字工程一樣，經正式立項后報國務院國民經濟信息聯席辦公會議備案。

　　二、1.“金衛工程”旨在建立一套以科學管理為基礎、以計算機技術為手段的現代化國家衛生信息系統。主要劃分為國家衛生管理信息系統［包括衛生系統綜合部門（如：計劃財務、統計、人事等）主管的綜合管理信息系統與各有關業務主管部門（醫療、預防保健、藥政、科教等）分管的業務管理信息系統］和由臨床信息、醫學科技信息等模塊組成的醫學信息系統。

　　2.建設一個高效、快速、通暢的全國衛生信息傳輸體系，形成中央、?。ㄊ?、區）、中心城市及各主管部門之間的多向傳輸網絡。

　　3.建立具有綜合集成成度的衛生信息數據庫。既有以統計信息中心為主的綜合信息庫，又有按各業務司局職能劃分的子數據庫。

　　4.建立一個面向社會、面向國內外醫療市場的準確、及時的信息發布體系。

　　三、衛生部計算機領導小組負責整個“金衛工程”的組織實施、綜合、監督、協調工作。衛生部統計信息中心與衛生部有關單位組成“金衛工程”執行組，共同承擔“金衛工程”建設與推廣應用工作。

　　四、“金衛工程”網絡建設依托國家“三金”工程，建議設立“金衛工程‘’專項資金，由衛生部計算機領導小組管理。

　　‘金衛工程“的資金亦將采取統籌、自籌結合的方法。各工程實施單位首先應自己籌備基本資金，并努力爭取國家財務部門對”金衛工程“的支持與扶植，同時積極與國際、國內有關企業公司聯系，與外商合作，利用合作資金建設”金衛工程“。也可采取項目招標方法，以期獲得性能、價格比較好的產品。

　　五、“金衛工程”不僅是建設單純的信息網絡通道，更重要的是要建立一個健全、高效的衛生信息系統，所以網絡建設并不是“金衛工程”首先要解決的問題。如果在資金有限的情況下，投入了大量財力、人力建設信息網絡，而網絡上沒有豐富、準確、可靠的信息傳遞，則“金衛工程”的建設就失去了意義。為此，必須先做好基礎建設。主要包括：

　　1.衛生信息標準化問題，是“金衛工程”的一項基礎的工作。按部領導指示，衛生統計信息中心在有關部門支持下負責組織制訂有關衛生管理信息的標準分類與編碼，將盡快提出一個切實、可行的衛生管理信息標準化方案。

　　2.衛生信息庫建設要根據各級領導業務部門的要求，按主次及輕重緩急，有順序地、迅速地建立各業務部門信息庫，為在信息通路上“有車、有貨”做好準備。

　　3.結合國家國民經濟信息化建設的需要和衛生部各系統的業務實際，制定“金衛工程”規劃的具體技術規范，規定各年度、階段的實施進度和應達到的指標。各省、市有關部門應按照部里的統一規劃做出相應的規劃。

　　4.衛生部計算機領導小組辦公室將做好“金衛工程”網絡架構的技術平臺及工程所用設備選型工作，積極組織協調，批量購買軟、硬設備，爭取大公司以合理價格提供優質產品和服務。