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衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后重建和機(jī)構(gòu)改革期間勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-09 · 1656人看過

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局),計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局:

  近來,全國急性職業(yè)中毒事故連續(xù)不斷,據(jù)不完全統(tǒng)計,僅第三季度我部已接到14起急性職業(yè)中毒事故報告,其中住院治療115人,死亡10人,給人民生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重危害。當(dāng)前,抗洪救災(zāi)已取得決定性勝利,恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園即將全面展開。同時,由于機(jī)構(gòu)改革,部門職能調(diào)整,有關(guān)工作正在交接的特殊時期,各地不斷暴露的職業(yè)危害問題和急性職業(yè)中毒事故,已經(jīng)給災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重不利的影響。為了切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察和勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治工作,要求近期做好以下幾項工作:

  一、各受災(zāi)地區(qū)衛(wèi)生行政部門及所屬勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹江澤民總書記在視察江西抗洪救災(zāi)工作時的講話精神,在繼續(xù)深入開展衛(wèi)生防病工作的同時,不放松勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治工作。特別是在恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園過程中,要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度為當(dāng)?shù)卣?dāng)好參謀,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極鼓勵和支持政府、社會發(fā)展無危害或低危害工業(yè)建設(shè)項目。要按照江澤民總書記關(guān)于“恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園是一個系統(tǒng)工程,要講科學(xué)態(tài)度和科學(xué)方法。做到生產(chǎn)和生活統(tǒng)籌,治標(biāo)和治本結(jié)合,當(dāng)前和長遠(yuǎn)兼顧,使組織救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的工作,在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上有計劃有步驟地加緊進(jìn)行”的要求,認(rèn)真做好災(zāi)區(qū)重建規(guī)劃和新、擴(kuò)、改建工程項目的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生學(xué)評價工作。要樹立主動服務(wù)意識,急災(zāi)區(qū)建設(shè)所急、急生產(chǎn)發(fā)展所急,充分發(fā)揮衛(wèi)生部門的專業(yè)技術(shù)所長,指導(dǎo)、幫助企業(yè)克服眼前困難,嚴(yán)格按照國家勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,做好勞動保護(hù)工作。對于污染嚴(yán)重,危害難以治理的落后生產(chǎn)方式和生產(chǎn)工藝,要堅決予以制止,決不把職業(yè)危害留給恢復(fù)生產(chǎn)后的災(zāi)區(qū)人民。

  二、各級衛(wèi)生行政部門及所屬勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治機(jī)構(gòu),要按照《勞動衛(wèi)生工作規(guī)范》的要求,盡快摸清本地主要工業(yè)行業(yè)的有毒有害作業(yè)情況、職業(yè)危害的范圍和特點(diǎn),抓住危害職工健康的主要職業(yè)衛(wèi)生問題和急性職業(yè)中毒事故隱患,加大監(jiān)督檢查力度。要特別注意加強(qiáng)有毒化學(xué)品的監(jiān)督管理和監(jiān)測工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除職業(yè)中毒事故隱患,增強(qiáng)中毒事故防范能力。各地要嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《生監(jiān)督統(tǒng)計報告管理規(guī)定》,加強(qiáng)職業(yè)病和中毒事故報告工作。凡是同時發(fā)生急性職業(yè)中毒3人及以上或死亡1人及以上,應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行緊急報告制度,并及時將事故調(diào)查處理情況報告衛(wèi)生部。

  三、各級衛(wèi)生行政部門要在總結(jié)原有勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治工作基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,明確職責(zé),全面承擔(dān)起職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察和勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治監(jiān)督管理的政府職能。在各級政府機(jī)構(gòu)改革期間,要積極會同當(dāng)?shù)?a href='http://m.6065bob.com/laodong/115.html' target='_blank' data-horse>勞動部門,共同做好工作接交,特別要注意有關(guān)工作檔案資料的妥善移交和保存,保持工作的連續(xù)性。

  四、原各部門、企業(yè)所屬勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)要保持穩(wěn)定,繼續(xù)做好本單位的勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治工作。在此基礎(chǔ)上,要積極探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和新型勞動用工制度的企業(yè)勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治和勞動保護(hù)工作路子。各地衛(wèi)生行政部門要在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和布置下,針對當(dāng)?shù)刂饕殬I(yè)衛(wèi)生問題和工作薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)一規(guī)劃當(dāng)?shù)貏趧有l(wèi)生職業(yè)病防治服務(wù)資源,按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的要求,合理分配衛(wèi)生資源,充分依靠現(xiàn)有各級各類勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)隊伍力量,最大限度地滿足經(jīng)濟(jì)、工業(yè)發(fā)展對職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的需求。

  五、為了有效地控制職業(yè)危害,更好地保護(hù)廣大勞動者健康,國家加快了職業(yè)衛(wèi)生立法步伐。目前我部正根據(jù)全國人大常委會和國務(wù)院的要求做好前期立法調(diào)研和法律草案起草工作。請各地區(qū)各部門積極關(guān)心支持這項工作,認(rèn)真總結(jié)我國幾十年勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治工作正反兩方面的經(jīng)驗與教訓(xùn),積極收集有關(guān)案例材料并提出立法建議,使勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治工作盡快納入法治化軌道。

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