各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，各有關(guān)單位：

　　為了落實(shí)黨的十五大提出的以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略部署和江澤民總書記：“既要積極推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，又要大力加強(qiáng)管理方面的建設(shè)，推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)化迅速而又健康地向前發(fā)展”的重要指示，加快醫(yī)院信息化建設(shè)和管理，我部制定了《醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》并印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。現(xiàn)將醫(yī)院信息化建設(shè)中的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、隨著信息技術(shù)的發(fā)展及醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)變，醫(yī)院信息系統(tǒng)已成為現(xiàn)代化醫(yī)院必不可少的重要基礎(chǔ)設(shè)施與支撐環(huán)境。各級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)此項(xiàng)工作要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，給予足夠的重視和投入，不斷提高醫(yī)院信息化建設(shè)水平。

　　二、醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)應(yīng)用資金較大，開發(fā)周期較長(zhǎng)的系統(tǒng)工程，衛(wèi)生行政部門要建立醫(yī)院信息化建設(shè)項(xiàng)目的審批制度，經(jīng)費(fèi)應(yīng)按大修大建項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算審批，規(guī)范管理。項(xiàng)目總投資在100萬(wàn)元以上的，須報(bào)上級(jí)衛(wèi)生主管部門審核批準(zhǔn)；醫(yī)院信息系統(tǒng)的維護(hù)與運(yùn)行應(yīng)列入醫(yī)院的正常費(fèi)用管理和運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　三、要強(qiáng)化管理意識(shí)，以醫(yī)院信息化促進(jìn)醫(yī)院管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化。醫(yī)院信息系統(tǒng)不是簡(jiǎn)單地模擬現(xiàn)行手工管理方法，而是根據(jù)現(xiàn)代醫(yī)院管理模式采用科學(xué)化、信息化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化理論設(shè)計(jì)建立的。因此，在建設(shè)醫(yī)院信息系統(tǒng)前，醫(yī)院必須首先規(guī)范自身的管理制度及運(yùn)行模式。建立醫(yī)院信息系統(tǒng)的過(guò)程，應(yīng)是醫(yī)院自身規(guī)范管理模式和管理流程，提高工作效率，不斷完善機(jī)制的過(guò)程。

　　四、建立醫(yī)院信息系統(tǒng)，必須根據(jù)各級(jí)、各類醫(yī)院的具體情況，做好需求分析，制定出系統(tǒng)建設(shè)的總體技術(shù)方案，有計(jì)劃、有步驟、分期分批實(shí)施，防止盲目建設(shè)，造成人財(cái)物浪費(fèi)。

　　五、為了推動(dòng)醫(yī)院信息化建設(shè)，《醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》不僅是對(duì)開發(fā)廠商的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，也是各級(jí)醫(yī)院進(jìn)行信息化建設(shè)的指導(dǎo)性文件以及用于評(píng)估醫(yī)院信息化建設(shè)程度的基本標(biāo)準(zhǔn)。

　　六、請(qǐng)各級(jí)醫(yī)院將執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門及衛(wèi)生部信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　附件：醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范（略）