放射衛生防護是衛生工作的組成部份，是我國“四化”建設中不可缺少的一項工作。第六個五年計劃期間，在各級政府的領導下，經過廣大科技、管理人員的努力，在工作的深度和廣度方面都有了新的進展。各省、自治區、直轄市已把原來單一的核試驗監測工作向放射衛生防護工作方面轉移，為經濟建設、人民生活和健康做了有效的保護工作。在完成核試驗監測的同時，還完成了全國環境外照射水平與居民受照劑量的調查；醫用診斷X線工作劑量與效應調查；輻照食品衛生標準和核電站放射衛生標準的施行等都填補了國家的空白；對陸地和海產食品及沿海放射水平調查都取得了較好成果；對醫用X線機推廣了“限、集、屏”防護措施，收到了較好的效益；進一步完善了放射衛生法規標準和放射性同位素的許可登記制度。放射性活度測量參加國際比對，其技術水平與國外相當；急性放射病治療和慢性放射損傷的診斷水平有了新的提高；放射性同位素醫學應用已普及到地市；加強了與國外的交流；健全了專業機構，組建了一支多專業人才的技術隊伍；在宣傳方面也做了許多工作。但是，隨著我國國民經濟的迅速發展，核能的開發，放射性同位素和各種射線技術的廣泛應用，對外開放和人民生活的提高，給放射衛生工作提出了更高的要求，我們的現狀遠不能滿足新形勢的需要。“七五”期間各級領導部門要有銳意改革精神，進一步加強放射衛生工作，為我國的“四化”建設和保護人民健康作出新的貢獻。

　　一、指導思想

　　“七五”期間，放射衛生防護工作，要與核技術應用同步發展，面向生產、面向基層、面向群眾，要進一步明確為國民經濟建設服務，為人民生活服務和為防病治病服務，保障人民健康的指導思想，結合當地實際需要，和有關部門相互協調工作，與其他學科互相滲透，提高管理和技術水平，努力提高社會效益。為開創我國放射衛生防護的新局面而努力奮斗。

　　二、規劃目標

　　1.進一步減少和控制電離輻射對人的危害。加強管理，把各項放射衛生法規和標準認真貫徹到基層，避免一切不必要的照射，使一切必要的照射減少到合理的最低水平，嚴禁違章操作和放射源失控，減少放射性事故發生，嚴格控制和預防放射性物質對人體的危害。

　　2.國家和各省、自治區、直轄市要建立健全放射衛生管理體系，做到管理工作檔案化、規范化，逐步實現計算機化。趕上國際先進水平。

　　“七五”期間要進一步采取各種措施、吸收國內其它專業和國外先進的管理經驗，逐步建立適合我國國情的放射衛生現代化管理體系。

　　3.加強經常性和預防性的放射衛生監測、監督工作，做好衛生學評價。各級衛生部門應更新設備提高監測水平，加強對各類放射工作單位和場所的預防性和經常性監督、監測，抓好影響面大的各種應用放射源的管理。對十萬多臺各種X線機和其他射線裝置建立許可登記制度。要完成舊X線機的防護改造，同時要把好新機器“合格出廠”關。

　　4.為和平利用原子能和核技術應用，做好衛生防護工作。“七五”期間，我國核技術應用如各種放射性同位素儀表，射線技術等，將有大的發展，特別是核能開發利用，給我們提出了一個新課題，因此，我們應迅速學習和掌握有關的放射衛生防護技術。積極推廣核技術在醫學上的應用。

　　5.積極開展調查研究。充分調動廣大科技人員的積極性，推廣和利用現有科技成果為經濟建設服務，結合管理工作，開展調查研究使放射衛生防護工作達到一個新水平。

　　三、任　務

　　1.建立健全放射衛生法規、標準體系。

　　“七五”期間，組織有關單位盡快制訂出具有中國特點的放射衛生法規和標準體系，擬修訂、制定法規、標準：

　　（1）制定放射衛生法。

　　（2）制定國家放射防護條例。

　　（3）制定放射損傷的賠償條例。

　　（4）醫用、工業用放射源的衛生防護規定和標準。

　　（5）輻照食品、醫療用品輻照消毒的衛生管理辦法和標準。

　　（6）放射工作人員健康管理和有關標準、技術培訓辦法。

　　（7）生活用品和建筑材料放射衛生管理辦法和標準。

　　（8）各省、自治區和直轄市可根據本地區的實際情況制定地方性法規和標準。

　　2.各地應積極建立和完善放射衛生監測、監督工作程序，按照統一的技術規范開展工作，使各項監測、監督工作逐步實現制度化、標準化。

　　3.各省、自治區、直轄市要掌握與放射衛生防護有關的各種本底數，如放射防護機構情況，放射工作單位數、規模、性質，放射源的種類、數量、強度、場所劑量水平和一些本底數值等。

　　4.做好放射衛生監測和評價。對新建、擴建的放射工作單位或場所，應做好預防性監測和評價。建前的設計審查及竣工后的驗收都要建檔。

　　5.健全工作人員劑量、健康檔案，使應該進行個人劑量監督和健康體檢的人都有檔案。

　　6.建立健全放射病和放射事故醫學急救處理網。國家、省、自治區、直轄市和大型核企業建立起急救處理組織。

　　7.搞好科學研究，促進放射衛生學科的發展。

　　“七五”期間，在國家科委的協調下，合理組織力量，加強衛生系統內部和其他系統之間分工協作，充分發揮地方和各單位的積極性，協同攻關，使放射衛生工作有較大的突破。

　　衛生部所屬的研究所、大學和其他部門的專業研究所要集中一定的人力物力，開展一些必要的基礎研究，以促進本學科向縱深方向發展，逐步提高放射衛生防護的水平。

　　開展防護技術和電離輻射小劑量遠期效應的調查研究；

　　開展放射性核素從環境到人的轉移規律的研究；

　　估算出全國和各省、自治區、直轄市居民受到的各種電離輻射劑量值；

　　開展急慢性放射病、皮膚損傷的診斷、治療的研究；

　　開展核醫學的研究，提高診斷、治療水平。

　　研究防護技術的監測方法；

　　放射衛生法規標準的研究。

　　8.各生產、使用、運輸放射性同位素和生產、使用放射線裝置的企事業單位，以及處理放射性廢物的單位都要設立專、兼職人員，做好本單位的放射衛生防護工作，嚴防事故發生。

　　四、措　施

　　1.建立健全全國放射衛生監督、監測網，加強放射衛生監督管理。

　　“七五”期間，各省、自治區、直轄市進一步建立健全現有省、自治區、直轄市級放射衛生防護機構；市（地）建立放射衛生防護科；縣要有放射衛生防護組或專（兼）職人員。充實配備必要的儀器設備。

　　2.“七五”期間。為實現規劃目標和任務，要解決人才老化和知識老化問題，有計劃地引進新技術、新方法，舉辦各種專業培訓班，實現知識更新。

　　（1）對主管醫師、工程師、助理研究員（包括同級人員）500至600人由衛生部有計劃地組織培訓，采取讀書會、討論會、訓練班或參加較大的科研課題等各種形式進行提高。

　　（2）醫師、實習研究員（包括同級人員）和從事本專業五年以上的中等技術人員約1000名，由各省、自治區、直轄市放射衛生防護所負責培訓。

　　（3）加強高等學校的新生培養，每年招生120名（5年制）；每年需培養中級放射衛生專業生180名（3年制），充實新生力量。

　　（4）加強對外交流，根據工作需要和可能派專業人員，出國考察，進修和引進國外先進技術，提高業務水平。

　　3.建立健全嚴格的放射性工作單位同位素和射線裝置的申請，審查和許可登記制度。各項監測、監督工作逐步實行制度化、標準化，避免或減少放射性事故的發生。

　　4.加強情報資料工作。由中國預防醫學科學院工業衛生實驗所負責收集，介紹國內外有關放射衛生的情報、資料和動態，同時搞好專業資料的出版發行工作。根據需要，經常召開各種類型的學術報告和科研管理與技術經驗交流會。

　　5.加強放射衛生方面的科普宣傳教育工作。

　　“七五”期間，要進一步普及放射衛生知識、經常進行防原教育，要求放射工作人員較全面地掌握其專業知識，對居民、特別是放射性工作場所、核工業、核電站周圍的居民進行放射衛生防護知識的宣傳，使居民對射線的致傷性，可防性有所了解，以消除對射線的恐懼心理，取得廣大居民的支持與配合，促進原子能事業和各種射線技術的不斷發展。

　　6.經費來源：放射衛生防護工作屬于公益事業，主要產生的是社會效益。因此，根據中央關于國家經濟體制和科技體制改革的精神，“七五”期間本項工作的經費來源仍由各級衛生行政部門撥衛生事業費解決。