各省、自治區、直轄市衛生廳局：

　　近日，中央新聞媒體連續報道了湖北省和江西省部分食品生產經營者濫用非食品原料加工食品的違法犯罪行為，引起社會廣泛關注。2003年春節即將來臨，為確保人民群眾度過一個歡樂、祥和的節日，我部決定于2003年1月20日到2月15日期間，在全國范圍內開展“2003年全國食品衛生安全保障春節大行動”活動，作為2003年食品衛生安全保障系列活動的第一戰役。現將有關工作要求通知如下：

　　一、指導思想

　　本次活動是衛生部門貫徹黨的十六大精神的具體體現，要始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，以衛生部等11個部門聯合開展食品打假專項斗爭的工作部署為依據，結合各地具體情況，圍繞春節期間食品生產經營和食品市場的突出問題開展突擊性監督檢查活動，形成打擊制售假冒偽劣食品行為的高壓態勢，規范節日食品市場和確保人民健康。

　　二、組織安排

　　我部將于1月20日上午9點，在北京市組織“2003年全國食品衛生安全保障春節大行動”活動啟動儀式，由部領導發出動員令，宣布活動正式開始，并親赴食品衛生監督執法工作第一線指導工作。各省、自治區、直轄市衛生廳局也應在當天同一時間組織相應的啟動儀式，由廳局長進行活動動員，并親自參加現場食品衛生監督執法工作。

　　我部法監司和整頓辦具體負責本次活動的協調指導。

　　三、工作重點

　　各地要根據當地具體情況確定工作重點，以集貿市場、餐飲業、旅游景點和中小型食品生產加工企業為重點監控對象，查處違法食品生產經營行為。包括：

　　（一）集貿市場食品生產經營活動。要以取締無證、無照食品生產經營活動為重點，根據各地制定的食品索證要求，嚴格食品經營索證監督管理，嚴禁無合格證明的食品在市場上流通。

　　（二）中小型食品生產加工場（廠）。以查處、取締食品地下加工“黑窩點”為重點，嚴厲查處利用非食品原料、質量低劣原料和濫用食品添加劑生產加工食品的行為，尤其是使用甲醛、硫酸、吊白塊等禁用物品加工食品和濫用硫磺熏蒸食品，以及利用死因不明的畜（禽）肉加工食品和利用回收食品再加工食品等違法犯罪行為。

　　（三）餐飲業和旅游景點食品經營場所。要嚴格執行《餐飲業食品衛生管理辦法》，加強對餐飲業和旅游景點食品衛生監督管理，特別是餐飲業的食品原料進貨、生產加工過程和食品貯存衛生管理，以及安全防范措施的落實，嚴防投毒事件的發生。

　　（四）保健食品生產經營單位。要以保健食品違規宣傳為整治工作重點，按照我部與工商總局建立的食品違法廣告聯合公告制度的要求，嚴肅查處食品廣告中的違法行為。

　　四、具體要求

　　（一）提高認識，精心組織。“2003年全國食品衛生安全保障春節大行動” 是我部今年食品衛生安全保障系列活動的重要內容之一，同時，也是對廣大衛生監督機構戰斗力的一次檢閱，各地要高度重視，以飽滿的戰斗熱情迎接這次行動。各地衛生行政部門要制定具體的行動方案，明確任務，落實責任，確保此次行動形成浩大聲勢和社會影響，掀起2003年食品打假專項斗爭的第一個高潮。

　　（二）加強新聞輿論報道。各地在制定方案和具體組織實施工作中，要主動與新聞單位聯系，爭取支持，形成強大的輿論攻勢。要根據各階段的重點進行宣傳，特別是對大案要案的查處，要加大曝光力度，震懾違法犯罪分子。

　　（三）組織抽檢，引導消費。各地衛生部門要發揮食品衛生檢驗的技術優勢，根據當地節日消費的特點，定期組織對飲料、酒類、糖果、乳制品等食品的監督抽檢工作，樹立合格食品企業的良好形象，提高其市場競爭力，促進節日食品市場的健康繁榮。

　　（四）注重實效，狠抓大案要案。各地在監督執法工作中，要加大對違法食品生產經營行為的查處力度，依法嚴厲查處違法行為，狠抓大案要案，對達到移送公安機關處理的案件要堅決移送，堅決做到“五不放過”。

　　（五）認真受理投訴舉報。在節日期間，各地衛生部門要公布投訴舉報電話，堅守工作崗位，做好食品衛生投訴舉報的受理工作，做到件件有著落、事事有結果，維護人民群眾的切身利益，并從中排查大案要案線索，及時消除食品衛生監督管理工作的隱患。

　　（六）信息整理和反饋。各地在活動期間要每天收集整理本地食品衛生監督執法工作動態，由省級衛生行政部門匯總后報我部。我部在活動期間設立值班電話（帶傳真）：010－68792879、68792408，專門用于收集各省級衛生廳局的工作動態，及時向各地反饋并組織新聞媒體進行宣傳。

　　各地執行中發現的問題和大案要案，請及時報告我部法監司。

　　二○○三年一月六日

　　附件

　　2003年全國食品衛生安全保障春節大行動情況匯總表

　　報告單位（蓋章）： 共出動人次數：

　　檢查單位單位數責令改進數擬進行行政執法處罰數移送公安機關案件數和人數備注

　　罰款責令停止生產經營吊銷衛生許可證文號取締銷毀食品（公斤）

　　集貿市場（食品攤位）

　　中小型食品加工場（廠）

　　餐飲業及旅游景點食品生產經營單位

　　保健食品企業

　　其他

　　注：大案要案和典型案件請詳細報告，吊銷衛生許可證文號的，請詳列生產經營單位名稱。