為了及時向社會通報和公布各地傳染病疫情和突發公共衛生事件信息,引導輿論,滿足公民的知情需求,增強人民群眾的防病意識,有效控制傳染病疫情,妥善處置突發公共衛生事件,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》的有關規定,制定本方案。
一、信息發布內容
(一)法定報告傳染病疫情。
衛生部公布全國法定報告傳染病疫情。不定期對一段時期內重點傳染病疫情進行流行趨勢分析,必要時發布疫情預警信息。
各省、自治區、直轄市衛生行政部門公布本轄區法定報告傳染病疫情。公布疫情要及時準確。涉及本轄區甲類傳染病和傳染性非典型肺炎、肺炭疽疫情的,公布前需通報衛生部。
(二)突發公共衛生事件信息。
衛生部公布全國突發公共衛生事件信息。各省、自治區、直轄市衛生行政部門公布本轄區的突發公共衛生事件信息。涉及不明原因的突發公共衛生事件信息,公布前需通報衛生部。
二、信息發布方式和時限
(一)定期發布。
衛生部將以月報、季報、年報方式在《中華人民共和國衛生部公報》和衛生部網站的“疫情發布”專欄或專題欄目上公布我國法定報告傳染病疫情和一般突發公共衛生事件信息,必要時授權主要新聞媒體發布或召開新聞發布會通報有關情況。
各省、自治區、直轄市衛生行政部門按照月報、季報、年報的要求及時發布疫情信息和突發公共衛生事件信息。具體發布時間和方式自行確定。
(二)不定期發布。
遇有重大和特大突發公共衛生事件并啟動應急處理預案后,衛生部和事發地省級衛生行政部門按照應急預案的規定,及時向社會公布有關情況及事故的預防、控制、治療措施,或由新華社統一發布消息,必要時可舉行新聞發布會等形式通報有關情況,或安排有關負責人接受記者采訪,發布準確、權威信息,授權中央和省級主要新聞媒體發布消息,并及時在政府網站和政府公報上公布。
三、信息發布程序
(一)衛生部定期發布的法定報告傳染病疫情和一般突發公共衛生事件信息由衛生部主管業務司局負責及時提供,在發布前2天由業務司局主要負責人簽署意見后送衛生部新聞辦公室,由新聞辦公室組織實施,以衛生部新聞辦公室的名義對外發布并通報各省、自治區、直轄市及有關部門。
(二)發生重大傳染病疫情、重大和特大突發公共衛生事件后,按照國家突發公共衛生事件應急處理預案,由主管業務部門提供擬發布的信息,經衛生部領導批準后,以衛生部新聞辦公室的名義向社會發布。發布前通報國家商務、旅游、農業等主管部門和事發地省級衛生行政部門,并根據事件發展情況決定后續發布工作。事發地省級衛生行政部門,應根據地方突發公共衛生事件應急處理預案,及時發布相關信息。
(三)衛生行政部門在公布疫情和突發公共衛生事件的同時,要廣泛宣傳黨和政府及各部門預防和控制災害及傳染病疫情所采取的措施,宣傳預防和控制的有關科普知識。
(四)各省、自治區、直轄市衛生行政部門信息發布程序自行決定。
四、本方案自2004年1月1日起試行
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