省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產建設兵團衛(wèi)生局，中國疾病預防控制中心，衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心：

　　2005年“五·一”假期將至。為加強節(jié)日期間衛(wèi)生保障和衛(wèi)生應急工作，有效預防、及時控制、迅速應對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障公眾身體健康和生命安全，維持正常的社會秩序，現(xiàn)提出以下工作要求：

　　一、加強領導，明確責任2005年，國家旅游局開通了30條紅色旅游精品線路，各地積極建設紅色旅游景區(qū)。各級衛(wèi)生行政部門要高度重視旅游黃金周期間衛(wèi)生保障和衛(wèi)生應急工作，配合紅色旅游新景區(qū)、新線路的建設，以對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的態(tài)度，將衛(wèi)生保障與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作作為節(jié)日期間衛(wèi)生工作的中心，加強領導，明確責任，統(tǒng)一指揮，有效協(xié)調，快速應對，確保各項衛(wèi)生保障與衛(wèi)生應急措施落實到位。

　　二、完善預案，充分準備各級衛(wèi)生行政部門和各類醫(yī)療衛(wèi)生機構要做好應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的準備工作，按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，做好應急處理和衛(wèi)生救援各項技術、人員、物資的準備工作；完善各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，組織開展必要的培訓與演練。特別要加強對腸道傳染病、食物中毒以及大型集會、游園活動引起的群體性意外傷害事件的應急準備工作。

　　三、加強溝通，密切協(xié)作各地衛(wèi)生行政部門要加強與旅游、交通、農業(yè)等有關部門的協(xié)調溝通，建立衛(wèi)生應急協(xié)調聯(lián)動機制；及時掌握節(jié)日期間交通、旅游動態(tài)等相關情況，了解人畜共患疾病動物疫情的發(fā)展趨勢；同時，向有關部門提供衛(wèi)生咨詢服務和傳染病疫情信息，共同做好節(jié)日突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防和應急處置工作。

　　四、加強值班，密切監(jiān)測節(jié)日期間，各級衛(wèi)生行政部門要實行24小時值班制度，加強值班力量，確保信息暢通。同時，各級衛(wèi)生行政部門要組織專業(yè)技術人員對國家重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網絡直報系統(tǒng)報告、收集的信息資料及時匯總、分析，加強信息報告管理，密切監(jiān)測節(jié)日期間傳染病疫情動態(tài)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生趨勢。

　　五、加強監(jiān)督，依法管理各級衛(wèi)生行政部門要履行職責，依法加強衛(wèi)生監(jiān)督管理，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。對于機場、車站、碼頭、旅游景點等人群集中的場所，衛(wèi)生部門要組織檢查疾病預防控制措施的落實情況，加強對重點場所衛(wèi)生消毒、通風等預防控制措施落實情況的檢查，加強食品安全監(jiān)管，消除重大食物中毒隱患，預防重大食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

　　六、快速反應，有效應對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構要保持高度敏感性，在接到（疑似）突發(fā)公共衛(wèi)生事件或意外傷亡事件報告后，要立即核實，反應敏銳，處置果斷；要在第一時間做出反應，及時開展調查處理和醫(yī)療救援；增強“滅火于初萌”的防控意識，防止反應遲鈍，態(tài)度曖昧，貽誤戰(zhàn)機。

　　特此通知。

　　二○○五年四月八日