省、自治區、直轄市衛生廳局,新疆生產建設兵團衛生局,中國疾病預防控制中心,衛生部衛生監督中心:
2005年“五·一”假期將至。為加強節日期間衛生保障和衛生應急工作,有效預防、及時控制、迅速應對可能發生的突發公共衛生事件,保障公眾身體健康和生命安全,維持正常的社會秩序,現提出以下工作要求:
一、加強領導,明確責任2005年,國家旅游局開通了30條紅色旅游精品線路,各地積極建設紅色旅游景區。各級衛生行政部門要高度重視旅游黃金周期間衛生保障和衛生應急工作,配合紅色旅游新景區、新線路的建設,以對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的態度,將衛生保障與突發公共衛生事件應急處置工作作為節日期間衛生工作的中心,加強領導,明確責任,統一指揮,有效協調,快速應對,確保各項衛生保障與衛生應急措施落實到位。
二、完善預案,充分準備各級衛生行政部門和各類醫療衛生機構要做好應對突發公共衛生事件的準備工作,按照《突發公共衛生事件應急條例》,做好應急處理和衛生救援各項技術、人員、物資的準備工作;完善各類突發公共衛生事件應急預案,組織開展必要的培訓與演練。特別要加強對腸道傳染病、食物中毒以及大型集會、游園活動引起的群體性意外傷害事件的應急準備工作。
三、加強溝通,密切協作各地衛生行政部門要加強與旅游、交通、農業等有關部門的協調溝通,建立衛生應急協調聯動機制;及時掌握節日期間交通、旅游動態等相關情況,了解人畜共患疾病動物疫情的發展趨勢;同時,向有關部門提供衛生咨詢服務和傳染病疫情信息,共同做好節日突發公共衛生事件的預防和應急處置工作。
四、加強值班,密切監測節日期間,各級衛生行政部門要實行24小時值班制度,加強值班力量,確保信息暢通。同時,各級衛生行政部門要組織專業技術人員對國家重大傳染病疫情和突發公共衛生事件網絡直報系統報告、收集的信息資料及時匯總、分析,加強信息報告管理,密切監測節日期間傳染病疫情動態和突發公共衛生事件發生趨勢。
五、加強監督,依法管理各級衛生行政部門要履行職責,依法加強衛生監督管理,加大執法監督力度。對于機場、車站、碼頭、旅游景點等人群集中的場所,衛生部門要組織檢查疾病預防控制措施的落實情況,加強對重點場所衛生消毒、通風等預防控制措施落實情況的檢查,加強食品安全監管,消除重大食物中毒隱患,預防重大食物中毒等突發公共衛生事件的發生。
六、快速反應,有效應對各級各類醫療衛生機構要保持高度敏感性,在接到(疑似)突發公共衛生事件或意外傷亡事件報告后,要立即核實,反應敏銳,處置果斷;要在第一時間做出反應,及時開展調查處理和醫療救援;增強“滅火于初萌”的防控意識,防止反應遲鈍,態度曖昧,貽誤戰機。
特此通知。
二○○五年四月八日
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