中國人民銀行各省、自治區、直轄市分行,計劃單列城市分行,經濟特區分行;中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國人民建設銀行、中國人民保險公司、中國國際信托投資公司:
為了支持橫向經濟聯合,搞好資金融通,根據國務院《關于進一步推動橫向經濟聯合若干問題的規定》,特制定《中國人民銀行關于搞好資金融通支持橫向經濟聯合的暫行辦法》。現將《暫行辦法》印發給你們,請按此執行。
附:中國人民銀行關于搞好資金融通支持橫向經濟聯合的暫行辦法
為了支持橫向經濟聯合,搞好資金融通,根據國務院《關于進一步推動橫向經濟聯合若干問題的規定》,特制定本暫行辦法。
一、橫向經濟聯合的資金籌措
(一)企業和單位可以用原有廠房、設備和技術、專利、商標等折價投資,這部分投資不計入固定資產投資規模控制指標。
(二)經濟聯合組織經人民銀行批準可以向內部職工和社會發行債券。所籌資金用于固定資產投資的,要受國家規定的固定資產投資規模限制。
(三)在國家批準的固定資產投資規模和固定資產貸款額度內,專業銀行可以跨專業、跨地區向經濟聯合組織發放固定資產貸款,也可以跨專業、跨地區組織銀團貸款。信托投資公司和保險公司所轄的投資公司可以跨地區對聯合組織發放委托貸款和投資。企業和單位可以用固定資產貸款向經濟聯合組織投資。
(四)經濟聯合組織可根據合理的流動資金需要,向銀行申請流動資金貸款。銀行可在擇優扶植的前提下,優先向經濟聯合組織發放貸款。企業進行橫向聯合,要按規定安排30%以上的自有流動資金,并不得用自有流動資金和流動資金貸款進行固定資產投資。
二、經濟聯合組織在銀行的開戶
(一)統一核算的經濟聯合組織,可按規定在有關專業銀行開立結算存款戶。跨地區、跨部門的經濟聯合組織,其主體企業原在哪家銀行開戶,還在哪家銀行開戶;經濟聯合組織所在地只有一家專業銀行的,其開戶可不受專業銀行現行分工的限制;其他情況可由有關人民銀行協調確定開戶行。經濟聯合組織,不得在多家銀行同時開戶。
(二)不實行統一核算的經濟聯合組織,其成員原在哪家銀行開戶,還在哪家銀行開戶。
三、逐步建立資金市場,支持橫向經濟聯合
(一)進一步開展金融機構之間的同業拆借,拆借期限和利率由借貸雙方協商議定。同業拆借可以在同城之間,也可以在異地之間進行。
(二)大力推廣商業票據的承兌貼現。聯合組織簽發的商業票據,經付款企業或有關銀行承兌后,可以跨地區、跨專業向金融機構辦理貼現。人民銀行要對專業銀行和金融機構開辦再貼現業務。
(三)專業銀行及其他金融機構可以采取多種信用方式,如賣方信貸、金融租賃、委托放款、代收代付等,支持企業單位的橫向經濟聯合。其中用于固定資產投資的,要相應納入固定資產投資規模和固定資產貸款規模。
(四)人民銀行要積極協助專業銀行進行橫向資金調劑。對專業銀行在支持橫向經濟聯合中發生的合理的臨時資金需要,可在擇優扶植的前提下,優先安排和調劑臨時貸款。
(五)經濟聯合組織經人民銀行批準向社會發行的債券,可由信托投資公司、專業銀行或保險公司的信托、投資部門代理發行或承購包銷。保險公司可以開辦有關債券方面的責任保險。債券可以通過金融機構轉讓,也可以向專業銀行抵押借款。
四、應保證金融機構在支持橫向經濟聯合中享有充分的自主權,不應以支持橫向經濟聯合為名,強令銀行貸款,強行規定貸款條件,或阻礙專業銀行資金的跨地區合理調劑。
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