第一條　為使中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作制度化、規(guī)范化，提高工作效率，明確工作責(zé)任，保證工作質(zhì)量，根據(jù)《中央預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》（國務(wù)院令第１８１號），結(jié)合審計(jì)署工作實(shí)際，制定本細(xì)則。

　第二條　本細(xì)則所稱工作程序，是指中央預(yù)算執(zhí)行情況及其他財(cái)政收支審計(jì)的工作步驟和規(guī)程。包括中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作總體實(shí)施方案的制訂、下達(dá)和組織實(shí)施；審計(jì)結(jié)果的綜合匯總；起草向國務(wù)院總理提交的中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果報告；受國務(wù)院委托，代擬向全國人民代表大會常務(wù)委員會提交的中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報告；落實(shí)中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)處理決定的執(zhí)行情況，起草向國務(wù)院辦公廳的報告。

　第三條　中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作年度為每年７月１日至次年６月３０日。

　第四條　中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作總體實(shí)施方案應(yīng)在審計(jì)署年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的基礎(chǔ)上制定，安排的審計(jì)項(xiàng)目包括：年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃中確定的財(cái)政部、國稅、關(guān)稅、國庫、省級財(cái)政決算、中央各部門（含直屬單位，下同）等中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目；擬將審計(jì)成果列入下一年度中央預(yù)算執(zhí)行情況及其他財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果報告和審計(jì)工作報告的其他財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)項(xiàng)目。

　第五條　中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)總體實(shí)施方案的內(nèi)容，包括指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)范圍、審計(jì)重點(diǎn)、工作要求。編制程序：
　　一、財(cái)政審計(jì)司于每年６月上旬，根據(jù)審計(jì)署年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，提出編寫中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)總體實(shí)施方案的框架和思路，報主管審計(jì)長批準(zhǔn)后，印發(fā)署各有關(guān)審計(jì)司和派出審計(jì)局。
　　二、署各有關(guān)審計(jì)司和派出審計(jì)局應(yīng)根據(jù)署統(tǒng)一部署，結(jié)合具體情況，按一級預(yù)算單位和財(cái)政專項(xiàng)資金，編制中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)方案草案，于６月底前送財(cái)政審計(jì)司協(xié)調(diào)匯總。
　　三、財(cái)政審計(jì)司根據(jù)匯總情況，草擬中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)總體實(shí)施方案，提交主管審計(jì)長審核，７月中旬提交審計(jì)長辦公會議討論，經(jīng)研究確定后，８月正式下達(dá)執(zhí)行。

　第六條　中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作應(yīng)嚴(yán)格按照中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)總體實(shí)施方案組織落實(shí)。執(zhí)行中遇有情況變化，需要調(diào)整審計(jì)項(xiàng)目或重點(diǎn)內(nèi)容時，須報經(jīng)審計(jì)長辦公會議批準(zhǔn)。

　第七條　中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作按以下分工組織和實(shí)施。
　　一、財(cái)政審計(jì)司負(fù)責(zé)組織對財(cái)政部具體組織中央預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)工作。根據(jù)工作需要，有關(guān)審計(jì)司應(yīng)派人員參加。
　　二、財(cái)政審計(jì)司負(fù)責(zé)組織特派員辦事處對上一年度省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市本級財(cái)政決算進(jìn)行審計(jì)，對本年度國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署、國家金庫及其所屬機(jī)構(gòu)執(zhí)行中央預(yù)算情況進(jìn)行審計(jì)。
　　三、金融審計(jì)司負(fù)責(zé)組織特派員辦事處對本年度人民銀行系統(tǒng)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。
　　四、署各有關(guān)審計(jì)司和派出審計(jì)局按照業(yè)務(wù)分工，負(fù)責(zé)對中央各有關(guān)部門本年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。
　　五、財(cái)政專項(xiàng)資金的審計(jì)，按專業(yè)對口原則，由有關(guān)業(yè)務(wù)主管司分別組織實(shí)施。

　第八條　審計(jì)實(shí)施工作結(jié)束后，署各有關(guān)審計(jì)司和派出審計(jì)局于３月２０日前，向財(cái)政審計(jì)司提交中央各部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報告和財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)情況匯總報告。派出審計(jì)局在提交審計(jì)報告的同時，應(yīng)一并提交被審計(jì)單位反饋意見復(fù)印件和審計(jì)工作底稿復(fù)印件。
　　匯總過程中對審計(jì)事實(shí)或問題定性不夠清楚、準(zhǔn)確的，有關(guān)單位應(yīng)進(jìn)行解釋并補(bǔ)充說明材料；對嚴(yán)重事實(shí)不清、定性不準(zhǔn)的，由財(cái)政審計(jì)司提出建議，報主管審計(jì)長審定。

　第九條　中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)處理原則由審計(jì)署統(tǒng)一制定。
　　根據(jù)國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，財(cái)政審計(jì)司提出財(cái)政部、國稅、關(guān)稅、國庫、省級財(cái)政決算和中央各部門預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)處理原則，金融審計(jì)司提出人民銀行系統(tǒng)預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)處理原則，署其他審計(jì)司就負(fù)責(zé)的其他財(cái)政收支審計(jì)事項(xiàng)提出具體處理意見，分別送法制司審核后，報主管審計(jì)長審定。各單位要嚴(yán)格按上述要求執(zhí)行，確有特殊情況，須報經(jīng)主管審計(jì)長批準(zhǔn)，并通知財(cái)政審計(jì)司。

　第十條　審計(jì)決定與審計(jì)意見書正式下達(dá)前，均應(yīng)提交法制司進(jìn)行復(fù)核。
　　署各有關(guān)審計(jì)司應(yīng)將草擬的審計(jì)決定與審計(jì)意見書連同審計(jì)報告和被審計(jì)單位反饋意見復(fù)印件、審計(jì)工作底稿復(fù)印件，提交法制司復(fù)核。
　　各特派員辦事處將財(cái)政決算、國庫、國稅、關(guān)稅的審計(jì)報告和被審計(jì)單位反饋意見復(fù)印件、審計(jì)工作底稿復(fù)印件，送財(cái)政審計(jì)司審核，并由財(cái)政審計(jì)司草擬審計(jì)決定與審計(jì)意見書，提交法制司復(fù)核。
　　各特派員辦事處草擬的人民銀行分支機(jī)構(gòu)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)決定與審計(jì)意見書，送金融審計(jì)司審核并提出修改意見后，提交法制司復(fù)核。
　　各派出審計(jì)局草擬的中央各部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)決定與審計(jì)意見書，由財(cái)政審計(jì)司審核并提出修改意見后，提交法制司復(fù)核。

　第十一條　署各有關(guān)審計(jì)司和派出審計(jì)局于４月底前提交草擬的審計(jì)決定與審計(jì)意見書，經(jīng)法制司復(fù)核后于５月底前正式下達(dá)，辦公廳發(fā)文明分送財(cái)政審計(jì)司２份。

　第十二條　財(cái)政審計(jì)司應(yīng)于每年５月上旬完成審計(jì)結(jié)果報告初稿。辦公廳根據(jù)署領(lǐng)導(dǎo)意見，于５月底前完成審計(jì)結(jié)果報告修改工作，６月上旬完成審計(jì)工作報告。

　第十三條　審計(jì)結(jié)果報告在送交審計(jì)長會議討論之前，財(cái)政審計(jì)司應(yīng)將報告中涉及署有關(guān)審計(jì)司和派出審計(jì)局的內(nèi)容印發(fā)給相關(guān)單位進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核內(nèi)容包括問題的事實(shí)、定性和文字表述等。復(fù)核結(jié)果由各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。辦公廳根據(jù)復(fù)核結(jié)果對審計(jì)結(jié)果報告作進(jìn)一步修改。撰寫工作完成后，復(fù)核結(jié)果的有關(guān)資料由財(cái)政審計(jì)司存檔保管。經(jīng)復(fù)核后寫入審計(jì)結(jié)果報告的問題，如需變動，應(yīng)報主管審計(jì)長批準(zhǔn)。

　第十四條　審計(jì)結(jié)果報告和審計(jì)工作報告定稿后，署各有關(guān)審計(jì)司和派出審計(jì)局應(yīng)根據(jù)財(cái)政審計(jì)司提出的要求，完成對有關(guān)問題的解釋材料，財(cái)政審計(jì)司負(fù)責(zé)匯總工作。解釋材料主要包括審計(jì)查出問題的具體情節(jié)、定性依據(jù)、處理情況等方面內(nèi)容。

　第十五條　中央預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支審計(jì)處理決定落實(shí)情況的匯總工作，由財(cái)政審計(jì)司負(fù)責(zé)完成。
　　署各有關(guān)審計(jì)司和派出審計(jì)局按照業(yè)務(wù)分工，落實(shí)被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)決定的情況，９月底前將情況送財(cái)政審計(jì)司匯總。財(cái)政審計(jì)司根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)１９９７年中央預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支審計(jì)處理決定的通知》（國辦發(fā)〔１９９８〕１２５號）的要求，草擬中央預(yù)算執(zhí)行情況及其他財(cái)政收支審計(jì)處理決定落實(shí)情況報告，經(jīng)主管審計(jì)長批準(zhǔn)后，于１１月底前報國務(wù)院辦公廳。

　第十六條　對地方預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果的綜合匯總工作，由財(cái)政審計(jì)司在每年１０月份完成，１１月底前向主管審計(jì)長提交綜合匯總報告。

　第十七條　本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。