各省、自治區、直轄市審計局、各特派員辦事處,駐國務院部門審計局、審計特派員辦公室:
最近,云南、浙江、陜西等地審計機關先后反映,有些被審計單位對審計機關是否有權審計工會經費收支問題提出疑問,有的甚至不愿接受審計監督。現就這一問題答復如下:
根據《中華人民共和國審計條例》第二條和第十二條第四項的規定,審計機關有權對有國家資產的單位和國家給予財政撥款或者補貼的單位的財政、財務收支的真實、合法、效益進行審計監督。《審計條例施行細則》第十一條解釋這些單位“包括有關的機關、團體和部隊等”。按照《工會法》的規定,工會的性質是工人階級的群眾組織,屬于社會團體。工會經費的來源包括五個方面:(1)工會會員繳納的會費;(2)建立工會組織的全民所有制和集體所有制企業事業單位、機關按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥交的經費;(3)工會所屬的企業、事業單位上繳的收入;(4)人民政府的補助;(5)其他收入。因此,全民所有制企業和有國家資產的聯營等企業工會的經費收支,均在審計機關的審計監督范圍之內。
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