(通知略)
特定區(qū)域進口自用物資后續(xù)監(jiān)管暫行辦法
為認(rèn)真貫徹國務(wù)院國發(fā)[1995]34號、國函[1995]135號文件指示精神,加強稅收征管,根據(jù)財政部、國家計委、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署五部門聯(lián)合發(fā)布的《特定區(qū)域自用物資進口稅收返還管理辦法》(財預(yù)字[1996]070號,以下簡稱《管理辦法》),現(xiàn)特制定特定區(qū)域進口自用物資后續(xù)監(jiān)管暫行辦法。
一、本辦法適用于深圳、珠海、汕頭、海南、廈門5個經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)(以下簡稱特定區(qū)域)內(nèi)享受進口自用物資稅收返還政策的企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)、團體等單位(以下簡稱有關(guān)單位)。
二、本辦法所稱特定區(qū)域進口自用物資適用于《管理辦法》第三條“關(guān)于自用物資進口稅收返還范圍”的規(guī)定。
三、特定區(qū)域海關(guān)要在每月終了20日內(nèi)向所在地財政部門、國家稅務(wù)局提供分經(jīng)營單位進口自用物資實納進口關(guān)稅和進口增值稅匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)(格式見《管理辦法》)。
四、特定區(qū)域的國家稅務(wù)局征稅機關(guān)對蓋有“特定區(qū)域進口自用物資稅款專用章”完稅憑證上注明的增值稅稅款,不得作為進項稅額抵扣。
五、特定區(qū)域的國家稅務(wù)局、海關(guān)和財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)督專員辦事機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督自用物資的使用。特定區(qū)域的國家稅務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)本地區(qū)進口自用物資的后續(xù)監(jiān)管工作。有關(guān)地區(qū)國家稅務(wù)局主管進出口稅收管理的部門,應(yīng)加強力量,指定專人負(fù)責(zé),主動與特定區(qū)域有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合。所在地海關(guān)、財政監(jiān)察專員辦事機構(gòu)應(yīng)積極合作,密切配合,共同做好這項工作。
六、特定區(qū)域各有關(guān)單位每年度需向所在地國家稅務(wù)局書面報告本單位自用物資的進口、儲存、使用情況,同時抄送所在地海關(guān)、財政監(jiān)察專員辦事機構(gòu)。所在地國家稅務(wù)局,或者會同海關(guān)、財政監(jiān)察專員辦事機構(gòu),在本辦法規(guī)定的監(jiān)督期限內(nèi),對有關(guān)單位進行檢查,并核對相關(guān)賬冊和實物。有關(guān)單位應(yīng)積極配合,提供方便。
七、特定區(qū)域進口自用物資監(jiān)管期限為5年。
八、國家稅務(wù)總局將會同財政部、海關(guān)總署根據(jù)實際情況通知有關(guān)地區(qū)國家稅務(wù)局、財政監(jiān)察專員辦事機構(gòu)、海關(guān),對特定區(qū)域自用物資進行重點檢查,檢查結(jié)果要上報財政部、國家稅務(wù)總局和海關(guān)總署。
九、特定區(qū)域進口自用物資僅限于本地區(qū)本單位生產(chǎn)、建設(shè)自用。
對違反本規(guī)定者,特定區(qū)域的國家稅務(wù)局要會同財政部門追回已退稅款,及時、足額上繳國庫,并按稅收法規(guī)進行處罰,同時取消其進口自用物資的資格。
對涉嫌違反規(guī)定者,特定區(qū)域的國家稅務(wù)局可通知所在地財政部門在未核實之前暫不返還已征稅款;已退還的,可采取保全措施。
觸犯刑法的,移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
十、各特定區(qū)域的國家稅務(wù)局要會同所在地財政監(jiān)察專員辦事機構(gòu)和海關(guān),根據(jù)本辦法制定具體實施細(xì)則,并報財政部、國家稅務(wù)總局和海關(guān)總署備案。
十一、本辦法由財政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
十二、本辦法自1996年4月1日起執(zhí)行。
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