各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、揚州稅務進修學院：

　　為規(guī)范國家稅務局系統(tǒng)領導干部任期經(jīng)濟責任審計工作，完善領導干部管理和監(jiān)督機制，總局制定了《國家稅務局系統(tǒng)領導干部任期經(jīng)濟責任審計辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時報告。

　　附件：國家稅務局系統(tǒng)領導干部任期經(jīng)濟責任審計辦法（試行）

國家稅務局系統(tǒng)領導干部任期經(jīng)濟責任審計辦法（試行）

　　第一條 為加強對國家稅務局系統(tǒng)干部管理和監(jiān)督，正確評價領導干部任期經(jīng)濟責任，促進勤政廉政，根據(jù)《中華人民共和國審計法》及其他有關法律、法規(guī)和規(guī)定，結合國家稅務局系統(tǒng)的實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱領導干部任期經(jīng)濟責任審計，是指通過對領導干部任職期間所在單位的財務收支真實性、合法性和效益性，以及相關經(jīng)濟活動的檢查和評價，明確領導干部應承擔的責任。

　　第三條 本辦法所稱領導干部為省、地、縣級國家稅務局局長及所屬事業(yè)、企業(yè)單位主要負責人。

　　第四條 省、地、縣級國家稅務局局長及所屬事業(yè)、企業(yè)單位主要負責人離任時，必須進行任期經(jīng)濟責任審計。離任包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任、免職、辭職、退休等。

　　第五條 按照下管一級的原則，對國家稅務局系統(tǒng)的局長審計，由上一級稅務機關負責；對所屬事業(yè)、企業(yè)單位主要負責人審計，由本級主管部門負責。

　　第六條 各級國家稅務局內(nèi)部審計職能部門負責實施領導干部任期經(jīng)濟責任審計。

　　第七條 對領導干部實行任期經(jīng)濟責任審計，應根據(jù)人事部門提出的建議并經(jīng)局長批準后實施。

　　第八條 審計人員實施任期經(jīng)濟責任審計，應當以國家的法律、法規(guī)為依據(jù)，客觀公正、實事求是。

　　第九條 審計人員應當具備與從事經(jīng)濟責任審計工作相適應的專業(yè)知識和業(yè)務能力，遵守職業(yè)行為規(guī)范。審計人員與審計對象有利害關系的，應當回避。

　　第十條 審計人員有權檢查被審計單位的財務、會計資料及其他有關資料和資產(chǎn)，有權向有關單位和個人進行調(diào)查、取證。

　　第十一條 審計人員依法行使職權，任何單位和個人不得拒絕、干涉、阻礙，不得打擊報復。

　　第十二條 國家稅務局系統(tǒng)領導干部任期經(jīng)濟責任審計的主要內(nèi)容：

　　（一）財務、會計制度執(zhí)行情況；對本單位違反財經(jīng)紀律應負的責任；

　　（二）國有資產(chǎn)管理情況；對本單位國有資產(chǎn)流失應負的責任；

　　（三）重大經(jīng)濟事項進行調(diào)查研究、論證、集體討論情況；對決策失誤造成經(jīng)濟損失或不良后果應負的責任；

　　（四）重大問題反映、報告情況；對本單位財務數(shù)據(jù)及有關重大經(jīng)濟問題的報告失實、延誤應負的責任；

　　（五）個人遵守財經(jīng)法規(guī)和財務制度情況；

　　（六）其他需要審計的事項。

　　第十三條 內(nèi)部審計職能部門接到領導干部（任期）經(jīng)濟責任審計建議后，應當在15日內(nèi)實施審計。

　　第十四條 內(nèi)部審計職能部門應組成審計組，在實施審計3日前，向被審計單位送達審計通知書，并抄送被審計領導干部本人。

　　第十五條 被審計領導干部所在單位接到審計通知后，應當向?qū)徲嫿M提供下列資料：

　　（一）領導干部任職期間的工作總結；

　　（二）內(nèi)部管理制度及機構設置、職責、分工情況；

　　（三）會計憑證、帳簿、報表和財務分析報告；

　　（四）資產(chǎn)情況；

　　（五）國家審計部門、財政專員辦事處出具的報告、意見書和處理決定；

　　（六）需要說明的其他情況。

　　提供的資料必須真實、完整。

　　第十六條 審計組實施審計后，應于30日內(nèi)提交審計報告。審計報告包括基本情況、存在問題、審計評價及應承擔的責任和建議等。審計報告應當征求被審單位及領導干部本人意見，被審單位及領導干部應當在收到審計報告之日起10日內(nèi)，提出書面意見，逾期未提的，視同無異議。

　　第十七條 內(nèi)部審計職能部門應對審計事項作出評價，明確領導干部的經(jīng)濟責任。根據(jù)存在問題的程度，作出審計意見書或者審計決定。報經(jīng)領導批準后，審計意見書或者審計決定送有關部門和單位，并抄送被審計領導干部本人。

　　第十八條 因受職責權限和審計手段的限制，或者由于被審計單位的原因無法實施必要審計程序的，審計人員可以對有關審計事項提出保留的審計意見。

　　第十九條 審計人員在審計中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，不構成犯罪的，給予行政處分，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

　　第二十條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局可根據(jù)本辦法制定實施細則，并報國家稅務總局備案。

　　第二十一條 本辦法由國家稅務總局負責解釋。

　　第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。