為鼓勵外商投資企業(yè)生產產品出口,擴大出口創(chuàng)匯,對外商投資企業(yè)生產的產品不直接出口而轉讓給另一承接進料加工的外商投資企業(yè)進行再加工、裝配后出口的有關征免工商統一稅問題,經商海關總署同意,特作如下法規(guī):
一、外商投資企業(yè)為生產出口產品而進口的原材料、燃料、散件、零部件、元器件、配套件、輔料和包裝物料(以下簡稱“料、件”),屬保稅貨物,由海關實行監(jiān)管。
二、外商投資企業(yè)用進口料、件加工成品后不直接出口,而是轉讓給另一承接進料加工的外商投資企業(yè)進行再加工、裝配后出口的,應向當地海關申請辦理出口手續(xù),同時,承接進料加工的外商投資企業(yè)以進料加工形式辦理進口手續(xù),并納入海關進料加工貿易監(jiān)管。海關可以對上述報關出口但未離境的產品,出具加蓋“不作出口海關統計”戳記的“出口報關單”。
三、加工報關出口不離境產品的外商投資企業(yè),可持憑海關出具的“出口報關單”,并附送與承接進料加工的外商投資企業(yè)簽訂的供貨合同(證明專供再加工、裝配出口產品的數量、金額等),到當地稅務機關辦理免征生產環(huán)節(jié)工商統一稅手續(xù)。
四、從事上述生產經營活動的雙方必須建立專門的帳冊,并應以外匯結算。帳冊按季報送當地稅務機關檢查。
五、外商投資企業(yè)再加工、裝配成品,如不能出口,應照章補稅并持當地稅務機關出具的補征上一道(或上幾道)生產環(huán)節(jié)工商統一稅證明向海關辦理內銷手續(xù)。經批準轉為內銷的,除應按法規(guī)征收工商統一稅外,還應從批準之日起一個月內向有關海關補繳原免征進口料、件的關稅和工商統一稅。
六、外商投資企業(yè)使用國產料、件生產的產品轉讓給另一外商投資企業(yè)再加工、裝配成品出口的,雙方應持購銷合同或協議及企業(yè)的產品出口合同主動向海關申報,海關使用《海關對外商投資企業(yè)履行產品出口合同所需進口料件登記手冊》中的“合同及附件”一欄進行登記管理、核銷,并按上述第二、三條法規(guī)辦理手續(xù)。
企業(yè)沒有簽訂出口合同且在使用和購買國產料、件前未主動向海關申報的,海關不予出具“出口報關單”。
七、外商投資企業(yè)不得將作為保稅貨物進口的料、件及其加工的產品擅自轉讓、內銷。如發(fā)現企業(yè)有擅自轉讓、內銷及其他違反本法規(guī)的行為,按國家有關法令、法規(guī)進行處理。
八、本通知的具體實施辦法,由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市稅務局制定,報國家稅務局備案。
九、本通知自1992年8月1日起執(zhí)行。
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