各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局:
堅(jiān)決取締報(bào)廢車輛拆解市場(chǎng),是今年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要任務(wù)。在全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的共同努力,這項(xiàng)任務(wù)已基本完成。但是,由于利益的驅(qū)動(dòng),有的不法分子仍頂風(fēng)作案,繼續(xù)從事較為隱蔽的報(bào)廢車輛拆解和拼裝活動(dòng),加之個(gè)別地方工商行政管理部門監(jiān)管措施不力,從而導(dǎo)致個(gè)別地方報(bào)廢車輛拆解市場(chǎng)死灰復(fù)燃。日前,國(guó)家工商行政管理總局組織查處的山西省夏縣高家埝報(bào)廢車輛拆解市場(chǎng)就是典型案例。
山西省夏縣裴介鎮(zhèn)高家埝村報(bào)廢車輛拆解市場(chǎng)于1998年形成,共有50余戶從事拆解拼裝車輛活動(dòng),今年5月被依法取締。但從9月下旬開始又死灰復(fù)燃,并形成一定規(guī)模市場(chǎng)。高家埝報(bào)廢車輛拆解市場(chǎng)死灰復(fù)燃問題暴露后,引起了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。國(guó)家工商行政管理總局高度重視,立即派出工作組前往調(diào)查處理,現(xiàn)已再次取締了新形成的報(bào)廢車輛拆解市場(chǎng)。同時(shí)對(duì)出現(xiàn)這一問題負(fù)有直接責(zé)任的夏縣工商行政管理局及裴介鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人4人予以行政撤職處分。對(duì)當(dāng)?shù)卣⒐ど绦姓芾聿块T及有關(guān)部門的責(zé)任人員9人也依法依紀(jì)追究了其行政責(zé)任。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)已取締報(bào)廢車輛拆解市場(chǎng)監(jiān)管,防止死灰復(fù)燃,堅(jiān)決打擊非法拆解、拼裝車輛違法行為,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、吸取教訓(xùn),提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)工商行政管理部門要對(duì)報(bào)廢車輛拆解市場(chǎng)死灰復(fù)燃問題予以高度重視,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。要從夏縣事件中吸取教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真反思,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。要采取切實(shí)有效措施,把國(guó)務(wù)院和國(guó)家工商行政管理總局就此項(xiàng)工作提出的要求落到實(shí)處。防止走過場(chǎng),真正抓出實(shí)效。
二、立即對(duì)已取締的報(bào)廢車輛拆解市場(chǎng)全面進(jìn)行復(fù)查。重點(diǎn)檢查原取締市場(chǎng)周圍地區(qū)的報(bào)廢車輛回收行業(yè)、汽車維修行業(yè)及汽車零配件經(jīng)營(yíng)場(chǎng)點(diǎn)。同時(shí),對(duì)零散、新的交易場(chǎng)點(diǎn),對(duì)轉(zhuǎn)移、隱匿報(bào)廢車、拼裝車和廢舊車零部件進(jìn)行地下暗中交易的,要依法嚴(yán)厲打擊。還要加強(qiáng)日常的市場(chǎng)巡查,認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)查找隱患,堅(jiān)決遏制任何回潮苗頭。
三、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制和過錯(cuò)追究制度。在取締報(bào)廢車輛拆解市場(chǎng)和打擊非法拼裝汽車行為工作中,各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要真正負(fù)起責(zé)任,層層建立責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法,以及監(jiān)管不力、工作失職或者瀆職的,必須從嚴(yán)進(jìn)行處理,依法、依紀(jì)追究當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)主要責(zé)任人和直接責(zé)任人以及其上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、加強(qiáng)信息反饋和情況溝通,搞好協(xié)調(diào)配合。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要積極向當(dāng)?shù)卣?qǐng)示匯報(bào),及時(shí)報(bào)告日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門,齊抓共管,綜合治理,采取有效措施,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《報(bào)廢車輛回收管理辦法》,從根本上堵住利用報(bào)廢車輛拆解拼裝牟利的市場(chǎng)源頭。
五、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的法制宣傳教育。要結(jié)合貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《報(bào)廢車輛回收管理辦法》,積極向經(jīng)營(yíng)者宣傳國(guó)家有關(guān)取締報(bào)廢車輛拆解市場(chǎng)和打擊非法拼裝車輛的法律法規(guī),使經(jīng)營(yíng)者充分認(rèn)識(shí)非法拆解、拼裝車輛問題的嚴(yán)重性,提高認(rèn)識(shí),依法經(jīng)營(yíng)。同時(shí),要抓住典型案例,嚴(yán)肅處理,予以曝光,增強(qiáng)法律的威懾力,為從嚴(yán)打擊非法拼裝車輛違法犯罪活動(dòng)創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境。
請(qǐng)各地將此項(xiàng)工作的落實(shí)情況及時(shí)報(bào)告國(guó)家工商行政管理總局。
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