各省、自治區、直轄市工商行政管理局及各被授權工商行政管理局：

　　2001年度的外商投資企業年檢工作已經開始。湖北省工商行政管理局為了加大整頓和規范市場經濟秩序的力度，加強對市場主體經營行為的監督管理，依法確認企業的繼續經營資格，依據國家有關法規規定及國家工商行政管理總局的要求，結合新時期的特點，印發了《關于做好2001年度外商投資企業年檢工作的通知》（以下簡稱《通知》）。該《通知》對2001年度的外商投資企業年檢工作目標明確，布置具體。現將該《通知》轉發你們，以供工作參考。

　　為了更好地貫徹、落實對外貿易經濟合作部等七部委《關于2002年外商投資企業聯合年檢有關工作的通知》（外經貿資發［2001］700號）、國家工商行政管理總局《關于做好2001年度外商投資企業年檢工作的通知》（工商明電［2001］28號）及國家工商行政管理總局、公安部《關于整頓規范公司出資行為的通知》（工商企字[2001]第387號）的精神，2001年度的外商投資企業年檢工作，各地應著重加強以下幾方面的工作：

　　一、加強對公司出資行為的檢查，做好涉嫌犯罪案件的移送工作。在年檢工作中，各地要結合貫徹、落實《關于整頓規范公司出資行為的通知》精神，開展對采取有限公司形式的外商投資企業的出資行為的專項整頓工作，加強對虛報注冊資本、虛假出資和抽逃出資行為的審查和打擊力度。并注意收集、掌握外商投資企業出資違法行為的種類、特點、規律及對現行法規的完善意見。該專項工作的工作進度安排為：2002年2月為宣傳發動階段；2002年3月至4月為檢查階段； 2002年5月為整頓處理階段。各登記機關要根據《關于整頓規范公司出資行為的通知》的具體要求，做好該專項工作。

　　二、依據現行法律法規規定，對經營項目中需前置審批的企業進行重點審查，限期辦理。

　　三、各地須在年檢期間完成換照工作。從2002年起，舊版外商投資企業營業執照一律停止使用。

　　四、有條件的地方，可積極推行網上年檢，并注意總結經驗。

　　五、結合年檢，積極推進企業屬地監管工作，加快工商所企業監管檔案建設進度。在堅持現行外商投資企業違反登記法規行為處罰權限規定的前提下，探索外資監管工作的新模式。

　　六、各地年檢工作結束后，要認真總結年檢工作經驗和匯總年檢統計資料。各省、自治區、直轄市工商行政管理局要將本地的年檢工作（包括專項整頓工作）及時匯總，并將工作總結、統計資料以及出資整頓專項工作情況及建議措施在2002年6月30日以前上報國家工商行政管理總局外商投資企業注冊局。

　　附件：

湖北省工商行政管理局《關于做好2001年度外商投資企業年檢工作的通知》

　　二00二年一月三十

附件：

關于做好2001年度外商投資企業年檢工作的通知

各市、州、直管市工商行政管理局外資科（處）：

　　為了進一步鞏固整頓和規范市場經濟秩序的成果，加強對市場主體準入行為的監督管理，依法確認企業的繼續經營資格，依據國家有關法規的規定及國家工商總局的要求，現就2001年度全省外商投資企業年檢工作通知如下：

　　一、加強對股東出資及出資行為的監督管理

　　（一）繼續加強對虛假出資和抽逃出資行為的審查和打擊力度，做好涉嫌犯罪案件的移送工作。根據國務院《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》（國務院令第310號）和《最高人民檢察院、公安部關于經濟犯罪追訴標準的規定》，各地要加強對企業出資狀況的審查，對股東違反《公司法》的規定，未交付貨幣、實物或者未轉移財產權，虛假出資的，以及繳付注冊資本后又抽逃出資的行為，一律依法予以處罰，并責令限期改正；凡情節嚴重，符合前述規定追訴標準的，要及時移送公安機關處理，不得以行政處罰代替移送。有關移交案件程序的具體規定按國家工商總局與公安部（另行發文）規定執行。

　　各地要注意收集有關典型案例，做好與公安機關的溝通和協調工作。對執行中出現的問題要及時向上級反映和請示。

　　（二）加強對企業股東的監督管理，重點審查合資企業中方股東是否具備投資資格。凡是企業股權發生過變動或者企業增資過及工商登記機關認為有必要，年檢中可要求企業提交中方股東有效的營業執照復印件或者中方股東經合法會計事務所出具的凈資產審計報告。審查中如發現中方股東不具備投資資格，一是責成企業中方股東增資；二是修改公司合同、章程，報原審批機關批準，調整企業中方股份。

　　（三）加強出資管理，重點審查企業是否按合同、章程規定的出資期限繳付注冊資本。對未按合同、章程規定的出資期限繳付注冊資本的，一是發《限期整改通知書》，在限期內仍未繳付注冊資本的，修改合同、章程的有關出資條款（符合國家有關規定），經原審批機關批準后，可辦理通過年檢手續。二是已超過了國家規定的出資期限，仍未至資的，經原審批機關批準，辦理減資手續后，再通過年檢。

　　二、依據現行法律法規規定，對經營下列項目，需辦理前置審批的企業進行重點審查：娛樂場所經營；桑拿按摩；美容美發；住宿；藥品生產經營；食品生產、經營；印刷；城市管道煤氣建設；易燃易爆品生產。對未辦理前置性審批手續或前置性審批手續已超過有效期限的企業，各地在年檢中應督促其限期補辦有關手續，提交有效批準證書、許可證或資格認定文件。逾期未辦的，不予通過年檢，責令其變更經營范圍或辦理注銷登記。對還處于籌建期內的企業，需辦理前置性審批手續而又未予辦理的，可將經營范圍核為“籌建”，予以通過年檢。待前置性審批手續辦理完畢，并提交了有效文（證）件后，再核定其經營范圍。

　　三、要把加強企業登記事項的監督管理與實地檢查有機結合起來。各地要依托縣（市）已建立的“經濟戶口”資料，加強對縣（市）工商局的業務指導，抓好書式審查與實地檢查雙落實，對2000年度年檢時未進行實地年檢的企業，在2001年度年檢中要全部進行實地檢查。實地檢查中發現與登記事項不符的，責令企業限期辦理變更手續。

　　四、嚴格執行《國家工商行政管理總局治理整頓“三無”企業和無照經營專項行動方案》文件精神，繼續做好清理“三無”企業和取締無照經營工作。

　　五、2001年度的外商投資企業年檢按照《對外貿易合作部、國家經濟貿易委員會、海關總署、國家工商行政管理總局、國家稅務總局、國家外匯管理局關于2000年外商投資企業聯合年檢有關工作的通知》（[1999]外經貿發第690號）執行。

　　有條件的地方，可積極探索推行網上年檢。注意總結經驗。

　　未完成換發營業執照的市州局，應在年檢期間完成換照工作。從2002年1月起，舊版外商投資企業營業執照一律停止使用。

　　六、各地年檢工作結束后，應認真總結年檢工作經驗和匯總年檢統計資料，并在2002年6月10日以前，將年檢總結和年檢統計資料上報省局外資處。

　　附件：1.繳付注冊資本、虛假出資、抽逃出資清理情況表；（略）

　　2.前置審批企業清理情況表。（略）

　　湖北省工商行政管理局（印）
二00一年十二月二十一日