各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局,總局機關(guān)各司(廳、局、室)、直屬單位:
為深入學習貫徹"三個代表"重要思想和黨的十六大精神,認真落實《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的決定》和中央紀委第二次全會、國務院廉政工作會議精神,進一步加強黨風廉政建設(shè),嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,樹立良好的工商行政管理形象,國家工商行政管理總局黨組決定,在全國工商行政管理系統(tǒng)施行《國家工商行政管理總局依法行政、文明執(zhí)法六項禁令》(以下簡稱《禁令》)。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、深刻認識施行《禁令》的重要意義
近年來,各級工商行政管理機關(guān)努力學習和認真實踐"三個代表"重要思想,堅持不懈開展思想教育和作風紀律整頓,隊伍整體素質(zhì)不斷提高,執(zhí)法形象逐步改善,越來越多地受到了社會各界和廣大人民群眾的好評。但同時也應當清醒地看到,工商行政管理系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀,離黨和人民的要求,還有一定的差距。亂收費、亂罰款,粗暴和管理、野蠻執(zhí)法,以權(quán)謀私等現(xiàn)象,在一些單位和個人身上,還不同程度的存在。這雖然只是個別現(xiàn)象,卻嚴重敗壞了工商行政管理隊伍的整體形象,損害了黨和政府同人民群眾的關(guān)系。因此,在全系統(tǒng)實施《禁令》,就是要進一步嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,嚴明紀律,堅決查處違法違紀行為,真正建立一支忠于職守、勇于負責、清正廉潔、執(zhí)法如山的高素質(zhì)工商行政管理干部隊伍。
嚴格執(zhí)行《禁令》,是工商行政管理系統(tǒng)認真實踐"三個代表"重要思想,堅持"立黨為公、執(zhí)政為民",進一步加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要舉措。各級工商行政管理機關(guān)要采取切實有效措施,把《禁令》貫徹好、執(zhí)行好,抓出實效。
二、制定措施,切實抓好貫徹落實
各級工商行政管理機關(guān)要集中時間,采取多種形式,開展對《禁令》的宣傳教育活動,認真組織全體人員逐條學習,熟記規(guī)定,堅決執(zhí)行。
各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局可結(jié)合本地實際,制訂執(zhí)行《禁令》的具體規(guī)定或?qū)嵤┘殑t,保證《禁令》在執(zhí)行過程中,有章可循,有據(jù)可依。
要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,廣泛向社會各界和人民群眾宣傳《禁令》,主動接受社會和群眾的監(jiān)督。
三、加強領(lǐng)導、確保《禁令》執(zhí)行到位
為確保《禁令》的貫徹執(zhí)行,各級工商行政管理機關(guān)要切實加強領(lǐng)導,建立嚴格的責任制,確保《禁令》落實到實處。各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局要在適當時候,組織人力,對本系統(tǒng)落實《禁令》的情況,進行督促檢查。
各級工商行政管理機關(guān)紀檢監(jiān)察部門要對《禁令》執(zhí)行情況加強監(jiān)督檢查,對發(fā)生違反《禁令》的情況,要堅決查處,絕不姑息。
各級工商行政管理機關(guān)所屬事業(yè)單位參照《禁令》執(zhí)行。
二00三年九月二十五日
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