上海市工商行政管理局:
你局《關于拍賣人接受競買人委托參與競買問題的請示》(滬工商合[2002]927號)收悉。經研究,答復如下:
目前,個別拍賣企業接受競買人的委托,代表競買人參與自己組織的拍賣活動,這種既接受拍賣委托人的委托,同時又接受競買人委托的雙向代理行為,違反了公平、公正、誠實信用的經營原則,客觀上危害了委托人及其他競買人的利益。為了正確認定這種行為的性質,國家工商行政管理總局就此向全國人大法工委作了請示。全國人大法工委答復:《拍賣法》第二十二條規定的“拍賣人及其工作人員不得以競買人的身份參與自己組織的拍賣活動”包括兩種情況:一是拍賣人不得在自己組織的拍賣活動中作為買受人參與競買;二是拍賣人不得在自己組織的拍賣活動中接受他人委托,代為競買。違反《拍賣法》第二十二條規定的行為,可以依照《拍賣法》的有關規定處罰。
根據上述全國人大法工委的答復,為維護拍賣秩序,同意你局意見,對拍賣人及其工作人員接受競買人委托,代表競買人參與自己組織的拍賣活動的行為,工商行政管理機關可以依照《拍賣法》第六十二條的規定予以處罰。
二00三年九月八日
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