各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理局： 　　國務(wù)院頒布的《外國企業(yè)或者個人在中國境內(nèi)設(shè)立合伙企業(yè)管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)將于2010年3月1日起實施。為貫徹落實《管理辦法》，總局頒布了《外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定》(以下簡稱《登記管理規(guī)定》)，將于2010年3月1日與《管理辦法》同步實施。為保證《管理辦法》的順利實施和《登記管理規(guī)定》的落實，依托信息化手段依法履行工商行政管理外商投資合伙企業(yè)登記管理職能，充分發(fā)揮信息化在服務(wù)外資企業(yè)發(fā)展中的作用，現(xiàn)將切實做好外商投資合伙企業(yè)登記管理信息化建設(shè)工作有關(guān)問題通知如下： 　　一、充分認識做好外商投資合伙企業(yè)登記管理信息化建設(shè)的的重要性和緊迫性 　　《管理辦法》是在我國頒布一系列外商投資法律法規(guī)之后頒布的又一部重要法規(guī)。貫徹實施《管理辦法》是工商行政管理機關(guān)充分發(fā)揮職能作用，進一步服務(wù)外商投資企業(yè)健康發(fā)展的新的任務(wù)。外商投資合伙企業(yè)登記管理信息化建設(shè)，是工商行政管理機關(guān)準確、規(guī)范、高效地履行外商投資合伙企業(yè)登記管理職能的技術(shù)支撐，是切實加強對外商投資合伙企業(yè)監(jiān)督管理的重要手段，是高質(zhì)量服務(wù)外資企業(yè)健康發(fā)展的重要保障。做好外商投資合伙企業(yè)登記管理信息化建設(shè)工作，對于貫徹實施《管理辦法》落實《登記管理規(guī)定》具有重要意義。根據(jù)《管理辦法》和《登記管理規(guī)定》，工商行政管理機關(guān)將于2010年3月1日正式受理外商投資合伙企業(yè)的登記申請，開始履行對外商投資合伙企業(yè)的監(jiān)督管理職能，外商投資合伙企業(yè)登記管理信息化建設(shè)工作時間緊迫，任務(wù)繁重。各地工商行政管理機關(guān)要充分認識外商投資合伙企業(yè)登記管理信息化建設(shè)的重要性和緊迫性，采取強有力的措施，務(wù)必于2月10日前開始啟動相關(guān)信息化應(yīng)用軟件開發(fā)工作，調(diào)整原有業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，確保2010年3月1日起履行外商投資合伙企業(yè)登記管理職能的需要。 　　二、明確任務(wù)，強化規(guī)范，統(tǒng)籌開展外商投資合伙企業(yè)登記管理信息化建設(shè) 　　外商投資合伙企業(yè)的信息化建設(shè)要本著標準先行、統(tǒng)籌規(guī)范的原則開展。具體建設(shè)任務(wù)是：提出外商投資合伙企業(yè)登記管理業(yè)務(wù)需求，制定相關(guān)信息化標準規(guī)范，開發(fā)外商投資合伙企業(yè)登記管理軟件，建立外商投資合伙企業(yè)數(shù)據(jù)庫。 　　(一)各地工商行政管理機關(guān)要根據(jù)《管理辦法》和《登記管理規(guī)定》，認真研究提出外商投資合伙企業(yè)登記管理業(yè)務(wù)需求。要在深化對《管理辦法》和《登記管理規(guī)定》理解的基礎(chǔ)上，縝密梳理外商投資合伙企業(yè)登記管理工作，切實按照規(guī)范、便捷、高效的原則設(shè)定工作流程，正確處理執(zhí)行法律法規(guī)的普遍性與本地實際的特殊性之間的關(guān)系，使需求充分體現(xiàn)改革創(chuàng)新和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的理念。 　　(二)總局根據(jù)《管理辦法》和《登記管理規(guī)定》，結(jié)合各地提出外商投資合伙企業(yè)登記管理業(yè)務(wù)需求的情況，組織研制《外商投資合伙企業(yè)登記管理數(shù)據(jù)規(guī)范》、《外商投資合伙企業(yè)登記管理應(yīng)用規(guī)范》、《外商投資合伙企業(yè)登記管理文書格式規(guī)范》、《外商投資合伙企業(yè)登記管理執(zhí)照格式》、《外商投資合伙企業(yè)分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照格式》等標準規(guī)范。各地在外商投資合伙企業(yè)登記管理信息化建設(shè)中，必須嚴格執(zhí)行上述規(guī)范，以保證業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)、文書格式和證照的規(guī)范統(tǒng)一。 　　(三)各地工商行政管理機關(guān)要在認真提出外商投資合伙企業(yè)信息化建設(shè)需求的基礎(chǔ)上，嚴格遵循“金信工程”建設(shè)總體技術(shù)方案和總局頒布的技術(shù)標準，抓緊開發(fā)外商投資合伙企業(yè)登記軟件。總局將建立外商投資合伙企業(yè)數(shù)據(jù)庫，各地也要根據(jù)實際情況建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。為了幫助各地加快外商投資合伙企業(yè)信息化建設(shè)工作，總局協(xié)助上海市工商局率先開發(fā)了外商投資合伙企業(yè)登記軟件，作為試點示范，各地可參考借鑒。 　　三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責任分工，確保外商投資合伙企業(yè)登記管理信息化建設(shè)順利開展 　　(一)要加強對外商投資合伙企業(yè)登記管理信息化的組織領(lǐng)導(dǎo)。要及時組織相關(guān)部門學習《管理辦法》和《登記管理規(guī)定》，制定外商投資合伙企業(yè)登記管理信息化建設(shè)工作方案，要抓緊落實信息化建設(shè)經(jīng)費及日常運行、維護費用。采取各種措施，動員各方力量，抓緊盡快啟動外商投資合伙企業(yè)登記管理信息化建設(shè)工作。 　　(二)要明確外商投資合伙企業(yè)登記管理信息化建設(shè)工作的責任分工。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局要明確一名領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌抓好此項工作。外商投資登記管理部門、信息化管理部門和綜合部門要根據(jù)各自的職能分別做好需求提出、軟件開發(fā)和經(jīng)費保障等工作。各個部門在分工明確的基礎(chǔ)上，還要通力合作、加強溝通，確保信息化建設(shè)任務(wù)按時完成。 　　(三)要切實做好數(shù)據(jù)匯總上報工作。各級外商投資合伙企業(yè)登記管理機構(gòu)按照“誰辦理、誰錄入、誰負責”的原則，做好外商投資合伙企業(yè)數(shù)據(jù)的采集和匯總工作，保證錄入數(shù)據(jù)實時、準確。各省級工商局要及時匯總外商投資合伙企業(yè)登記管理數(shù)據(jù)。 　　國家工商行政管理總局 　　二〇一〇年二月五日