各省、自治區、直轄市廣播影視廳(局),局屬各單位:
在貫徹今年年初全國廣播影視廳局長會議精神的過程中,各單位作了大量工作,取得了顯著成效。但是,在工作中,特別是在有線電視網絡建設和管理中也出現了一些值得注意的問題。現就有關問題作如下通知:
一、為了實現今年年初廳局長會議提出的力爭在本世紀末基本實現村村通廣播電視的目標,各級廣播電視部門要繼續加快有線廣播電視網絡的建設,特別是基層網的建設,以確保擴大有效覆蓋任務的完成。
二、有線廣播電視傳輸覆蓋網是廣播電視覆蓋的重要手段,為了維護廣播電視網絡的完整,確保中央政令的暢通,各級網絡的產權、經營管理權必須掌握在廣播電視部門手中。因此,各級廣播電視部門要對各種出賣、轉讓網絡的現象堅決予以制止。
三、為了促進有線廣播電視的發展,應按照國家有關規定積極籌措有線電視網絡建設資金。籌資方式以系統內融資為主,可以采取自有資金滾動、政府撥款、銀行貸款等多種方式。采用合股方式融資建設的網絡,必須由廣播電視單位控股,按照廣播電視的管理規定報批。其中,縣級的廣播電視單位須報省級廣播電視行政部門審批,市地級以上的廣播電視單位須報國家廣播電影電視總局審批。
四、在有線電視網絡的運營管理上,各級廣播電視部門要堅持以下幾項原則:
1.有線電視傳輸覆蓋網的建設管理,要繼續嚴格遵守《廣播電視管理條例》的有關規定。
2.有線電視網絡的運營與管理,必須確保廣播電視的政治性、公益性。各級有線電視網絡都要按規定轉播中央和省級各套廣播電視節目。
3.在目前網臺一體的管理體制下,有線電視播出前端必須設在有線電視臺,保證有線電視臺對各類廣播電視節目和服務業務的編排播放權;有線電視節目套數和頻道的設置、增減、更改,廣播電視行政部門必須加強管理。網絡不得自行開辦節目。
五、廣播電影電視經營單位的股票上市問題,因有本身的特殊性,根據中央領導同志的指示精神,都要報國家廣播電影電視總局審核同意。正在籌組的中國有線電視網絡集團,總局將在調查研究并充分征求地方意見的基礎上,提出方案報國務院審批。
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