失效日期:2001-12-31
為了加強對外招徠工作的管理,維護我國旅游業的整體聲譽和利益,整頓旅游市場秩序,特作如下規定:
一、根據《旅行社管理暫行條例》和《旅行社管理暫行條例施行辦法》的有關規定,從事對外招徠業務的旅行社是國家旅游局批準的一類旅行社。
二、從事旅游對外招徠的基本原則是:
?。ㄒ唬┕膭钤趪H市場上,獨自或聯合開辟自己的客源市場,建立固定的招徠渠道,不準以不正當手段互挖客戶;
?。ǘ┳袷芈殬I道德和行業紀律,在任何場合不得詆毀國內同行,損害其他旅行社的聲譽;
(三)執行一致對外的原則,遵守國家確定的價格收費標準和政策;
(四)與海外客戶建立業務往來,應遵循平等互利、信守協議的原則,應用合同形式將雙方責任確定下來。
三、對外招徠的形式是:邀請海外客戶來華談判;派出推銷小組到客源國銷售新的旅游產品或聯合對外推銷;參加我國或有關組織的在國外或港、澳地區舉辦的旅游展銷會。到海外招徠或參展,必須按國家旅游局有關規定報批。
四、遵守對外招徠工作的程序和規則。談判組團要簽訂協議或合同,合同中應將組團人數、出入境時間、地點和航班、價格標準、費用總額、付款日期、結算貨幣、違約處罰等條款分別在協議或合同中載明,以便雙方互相監督執行。
五、對外簽訂合同時,必須堅持“先收費、后接待”的原則。旅行團出境后,如有尾欠,應在一個月內結清全部費用;未結清部分,從下月起加收滯納金。滯納金按照外匯保值的外幣的欠交額和中國銀行公布的透支利率計收。如拖欠款占旅行社營業額10%以上,而欠款部分中50%的金額在旅行團出境三個月后,還未能收回欠款者,應停發其旅行簽證通知。
六、從事對外招徠工作人員,一定要“內外有別”,樹立保密觀念,絕不允許向外商泄漏國內其他同行企業對報價及有關的內部經營秘密。一定要拒腐蝕,遵守外事紀律。
七、出國進行對外招徠的團(組)和個人,應主動接受我駐外使領館的領導和國家旅游局駐外旅游辦事處的指導和監督。
八、有簽證通知權的旅游行政管理部門,必須嚴格按照國家旅游局與外交部的規定,核發旅行簽證通知,不準為所屬范圍以外或無外聯權的旅行社代發旅行簽證通知,如有違反,可視情況在一定期限內把簽證通知權收回到國家旅游局。
九、違反上述規定,各級旅游行政管理部門將根據問題性質、嚴重程度,分別給予警告、嚴重警告、通報批評、停業整頓、追究企業領導人的責任、罰款、停止招徠業務、吊銷旅行社業經營許可證等處罰。
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