黑龍江省人民政府:
根據國務院批準的我局《關于擴大邊境旅游,促進邊疆繁榮的意見》,經商有關部門,同意你省黑河市與俄羅斯布拉戈維申斯克市開展五日游活動,具體意見如下:
一、指定中國國際旅行社黑河支社承辦此項旅游業務,其它單位不得辦理。
二、雙方參游人員一律持用本國護照,不得持用代替護照的旅行證件,并在規定的范圍內活動。
三、我方參游人員必須是在黑龍江省有常住戶口的居民,不得組織異地人員參游。審批工作要嚴格按照《中華人民共和國公民出境入境管理法》及其實施細則進行管理。如發生參游人員在境外滯留不歸,要追究承辦單位的責任。入出境行李物品應按照《中華人民共和國海關對中國籍居民進出境行李物品的管理規定》辦理。
四、對俄方參游人員要嚴格按照《中華人民共和國外國人入境出境管理法》及其實施細則進行管理,嚴防滯留不歸及從事與來華身份不符的活動。
五、雙方承辦單位必須將各自參游人員組成團隊,集體出入境。入出境手續按照兩國互免團體旅游簽證協議辦理。
根據國家有關法規并參照《關于中蘇邊境地區開展自費旅游業務的暫行管理辦法》(旅國際字(1989)第141號),加強對此項旅游業務的領導和管理,防止公費旅游、異地辦照、滯留不歸以及任意擴大參游范圍等現象發生,使此項業務沿著正確的軌道健康發展。
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