院屬各單位:
為加強我院干部人事檔案工作的整體建設,全面提高檔案管理水平,更好地為干部人事工作、領導決策和社會主義現代化建設服務,根據中共中央組織部《關于印發〈干部人事檔案工作目標管理暫行辦法〉和<干部人事檔案工作目標管理考評標準>的通知》(組通字[1996]55號)《關于印發〈干部人事檔案工作目標管理檢查驗收細則〉的通知》(組通字[1998]13號)的要求,我院在試點的基礎上,決定在全院推行干部人事檔案工作目標管理制度,并在1999年至2001年三年內完成首輪干部人事檔案目標考評工作。現將有關事宜通知如下:
一、經院領導批準,成立我院干部人事檔案工作目標管理領導小組,成員名單:
組長:白春禮 副組長:王景川、余翔林
成員:顧文琪、黃海霞、蔣崇德
干部人事檔案工作目標管理領導小組辦公室設在人事教育局綜合處。
辦公室主任:董銘
副主任:趙秀琴
二、院屬各單位可根據實際情況成立相應的干部人事檔案工作目標管理領導小組,組長由分管干部人事檔案工作的領導擔任。
三、結合我院實際,特制定了《中國科學院干部人事檔案工作目標管理考評辦法》(以下簡稱《考評辦法》),現印發給你們。請各單位按照《考評辦法》,制定本單位的工作計劃,認真組織實施。
四、工作日程安排:
1、各單位申報目標管理等級時間為錄年3月31日(今年因院機關機構改革推遲到6月底)。
2、自接到通知之日超至8月底為各單位自查時間。
3、1999年9—11月為考評驗收時間。
4、申報材料內容:
(1)申報評定等級報告一式一份。
(2)填寫《干部人事檔案工作目標管理等級申報表》一式三份。工作程序詳見《考評辦法》及附件二。
5、各分院、京區各協作組統一匯總后再上報院,京外直屬單位直接報院。
附件: 一、中國科學院干部人事檔案工作目標管理考評辦法
二、干部人事檔案工作目標管理檢查驗收細則(略)
中國科學院
一九九九年六月七日
中國科學院干部人事檔案工作目標管理考評辦法
一、總則
第一條 根據中共中央組織部印發的《干部人事檔案工作目標管理暫行辦法》、《干部人事檔案工作目標管理考評標準》和《干部人事檔案目標管理檢查驗收細則》的要求,為推動院屬各單位積極開展檔案目標管理工作,特制定本辦法。
第二條 干部人事檔案工作目標管理,是指為使干部人事檔案管理工作進一步制度化、規范化、科學化,提高檔案管理績效,而確定具體的工作目標,通過考評提高干部人事檔案管理水平,更好地為我院干部人事工作、人事決策和改革與發展服務。
第三條 本辦法適用于中國科學院院屬處級以上(含處級)并保管干部人事檔案在500卷(含在職人員、離退休人員、流動人員和死亡5年以內的人員檔案)以上的事業單位。企業(公司)管理干部人事檔案部門也按本《考評辦法》執行。
二、等級劃分與考評內容
第四條 等級劃分:我院干部人事檔案工作目標管理采取逐項打分的辦法進行評定,根據得分情況劃分為一級、二級、三級三個等級。一級標準總分為100分,達標分為95分以上;二組標準總分為90分,達標分,為85分以上;三級標準總分為85分,達標分為80分以上。
第五條 考評內容:干部人事檔案工作的組織領導;隊伍建設;管理體制與范圍;干部人事檔案材料收集與鑒別;材料歸檔與整理;保管與保護;提供利用與轉遞;制度建設和宏觀管理。
三、申報、考評與審批
第六條 申報范圍:院屬處級以上(含處級)并且管理干部人事檔案500卷以上的單位必須申報等級。管理檔案不足500卷的單位實施目標管理,可按三級標準進行考評。
第七條 申報時限:干部人事檔案工作的目標管理從本《考評辦法》下發之日起在我院實施,1999年度各分院和京區各協作組中符合條件并首次申報的單位需達到30%的比例。各單位必須在2001前完成首次申報工作。
第八條 首次申報時,各單位可在自查的基礎上根據實際情況,選擇要申報的考評等級。
京外有分院的地區,由各單位向所在分院申報,并由分院將申報情況報院人事教育局。京外直屬單位及北京地區的單位,直接向院人事教育局申報。各年度向院人事教育局申報截止時間為當年3月31日(1999年度因機構改革截止到6月底),院進行考評驗收的時間為當年7—11月。
第九條 申報程序:各單位在嚴格按照《干部人事檔案工作目標管理檢查驗收細則》和本《考評辦法》自查合格后,向分院和院人事局提交申請報告,并填寫《干部人事檔案工作目標管理等級申報審批表》(以下簡稱《審批表》)一式三份,表中所列各項要填寫清楚,“申報單位自查意見”一欄要簡寫。
第十條 檢查驗收工作程序:
1、負責考評的上級部門對申報單位的《審批表》和申請報告進行審核。對《審批表》中所列項目填寫不正確、申請報告內容不齊全的,要退回原單位,重新申報。
2、制定檢查驗收工作計劃,將檢查日期通知申報單位。
3、組成檢查驗收小組,并進行認真的培訓學習。
4、按具體步驟進行檢查驗收(詳見《干部人事檔案目標管理檢查驗收細則》)。
第十一條 全部的干部人事檔案工作目標管理考評原則上按地區進行。京外有分院地區,由分院檢查驗收小組進行考評,院人事教育局進行抽查。京外直屬單位和京區各單位,由院人事教育局協同京區各協作組組成檢查驗收小組進行考評。
第十二條 院人事教育局根據小組考評意見和結論進行并提出審批意見,報院干部人事檔案工作目標管理領導小組審定。審批結果于每年12月以文件的形式下達。
第十三條 參加干部人事檔案工作目標管理考主平的單位,在定級滿一年后,可繼續申報高一等級。
第十四條 檢查驗收小組一般由3—5人組成,主要由各級人事部門干部人事檔案工作的負責人及業務骨干組成。
第十五條 要突出重點檢查項目。檢查驗收小組在檢查過程中,對以下項目應重點檢查:干部人事檔案工作隊伍建設、制度建設、收集與鑒別、歸檔與整理、保管與保護、利用與轉遞。
第十六條 嚴格按照所申報的等級評分標準逐項進行檢查驗收,在檢查驗收過程中要嚴格按照評分標準逐項逐條檢查打分。
四、頒發證書與獎勵
第十七條 干部人事檔案目標管理定級證書,是檢查一個單位的干部人事檔案工作管理水平的重要標志,是衡量干部人事工作績效的標準之一,同時也將作為院對所級負責干部人事工作的領導考核的一項重要內容。
第十九條 根據目標管理工作的進展和考評情況,對工作績效突出的干部人事檔案工作先進單位和個人進行表彰,各單位可采取一次性獎勵或優秀獎勵升一級工資(占3%晉級指標)方式,資金自籌。2001年,由我院進行一次全面表彰。
五、監督與檢查
第二十條 院要定期或不定期地對已升級的單位進行抽查,一般每三年復查一次。經復查,發現不符合等級標準的單位要降級或撤銷其原定級別,并收回原等級證書。對到2001年應申報而尚未申報或未達到所報等級的單位,視為干部人事檔案工作不合格單位,進行通報批評,并限期達標。
六、附則
第二十一條 本辦法由院人事教育局負責解釋。
第二十二條 本辦法自頒發之日起執行。
中國科學院
一九九九年五月十二日
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