近日,為進一步加強對陳化糧銷售和使用的監管,維護市場流通秩序,嚴防陳化糧和不符合國家標準的成品糧流入口糧市場,確保廣大消費者利益和人民群眾的身體健康,國家糧食局、國家工商總局、國家質檢總局和衛生部四部門聯合下發《關于進一步加強陳化糧監管等工作的通知》(國糧電[2004]19號)。通知指出:
一、嚴格糧食銷售出庫質量檢驗制度,加強對陳化糧糧源的管理。
根據《糧食流通管理條例》有關規定,糧食儲存企業對超過正常儲存年限的陳糧,在出庫前必須經過有資質的糧食質量檢驗機構進行質量鑒定。質量鑒定工作由省級質量技術監督部門統一負責,糧食部門積極配合。對鑒定為陳化糧的,由當地質量技術監督部門和糧食部門負責實行封存,定向加工處理,嚴防流入口糧市場。未經國家有關部門批準,企業不得擅自銷售處理陳化糧。
二、依法行政,嚴格審定企業購買陳化糧的資格
各省級糧食行政管理部門和工商部門必須嚴格按照《陳化糧處理若干規定》(計綜合[2002]1345號)的要求,認真負責地做好購糧企業的資格審核工作。取得資格認定書的企業購買的陳化糧只限于本企業生產自用,不得轉手倒賣;嚴禁未取得資格認定書的企業購買陳化糧或采取借用其他企業的資格認定書等方式購買陳化糧。對于不符合條件的企業堅決不能授予購買資格。對于取得陳化糧購買資格的企業倒賣陳化糧的,要立即取消其購買資格,并按有關規定嚴肅處理,直至追究法律責任。對于認定資格有誤的,要追究認定部門和有關人員的責任。
三、加強對陳化糧銷售處理的全程監管
陳化糧的銷售處理要嚴格執行國家有關政策和規定,必須堅持公開、公平、公正的原則。要建立陳化糧銷售處理責任追究制,加強對陳化糧銷售、出庫、運輸、加工和使用等各環節的跟蹤監管,從源頭抓起,明確職責,監管措施和責任落實到人。糧食部門負責陳化糧銷售組織和出庫環節的監管,確保按規定程序銷售和出庫。工商部門會同糧食部門負責對陳化糧銷售、運輸、使用環節的監管,確保陳化糧運到銷售合同標明的目的地并按規定用途使用。質檢部門負責糧食加工環節的監管,嚴禁使用陳化水稻加工生產大米及其制品,不符合國家質量標準的產品不得出廠和銷售。各部門要按照職能分工切實負起責任,加大對陳化糧銷售、出庫、運輸、加工和使用等各環節的監督檢查力度,形成監管合力,嚴厲打擊和查處以次充好、摻雜使假等違法行為。嚴防陳化糧流入口糧市場。
四、加強對糧食食品衛生的監督檢查
目前正值暑期,氣溫高,濕度大,成品糧保管的難度加大,容易發生霉壞變質。衛生部門要加強對大米等糧油食品衛生的監督檢查,特別是要加強對黃曲霉毒素等危害人民健康的衛生指標的監測,嚴禁衛生指標不合格的糧油食品投放市場,確保廣大群眾吃上放心食品。
加強陳化糧銷售處理的監管,嚴防陳化糧和不符合國家標準的成品糧流入口糧市場,事關人民身體健康和糧食市場穩定,各地一定要認真貫徹“三個代表”重要思想,進一步提高認識,加強領導,有關部門要精心組織,周密部署,分工協作,落實責任,派出監督檢查小組對糧食市場進行全面檢查,切實維護好正常的糧食流通秩序,保護好廣大消費者利益。
國家糧食局
國家工商總局
國家質檢總局衛生部
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