各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食局，中國儲(chǔ)備糧管理總公司，中谷糧油集團(tuán)公司：

　　1998年以來建設(shè)的三批國家儲(chǔ)備糧庫項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入收尾階段，大部分項(xiàng)目已經(jīng)投入使用，并在糧食宏觀調(diào)控中發(fā)揮了重要作用。但由于部分項(xiàng)目未能及時(shí)按合同規(guī)定支付工程款和設(shè)備款，造成部分參與糧庫建設(shè)的企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，也影響了對參加建設(shè)的農(nóng)民工工資的支付，不利于擴(kuò)大內(nèi)需、改善宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》（國辦發(fā)[2003]94號）精神，現(xiàn)就解決國家儲(chǔ)備糧庫項(xiàng)目欠款問題通知如下：

　　一、請各地高度重視國家儲(chǔ)備糧庫項(xiàng)目的欠款問題。國家通過發(fā)行國債建設(shè)國家儲(chǔ)備糧庫，一方面是改善我國糧食倉儲(chǔ)設(shè)施落后現(xiàn)狀，提高國家對糧食的宏觀調(diào)控能力；另一方面要通過國債投資，拉動(dòng)投資消費(fèi)，擴(kuò)大國內(nèi)需求，改善企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境。國家儲(chǔ)備糧庫項(xiàng)目無故拖欠企業(yè)的工程款和設(shè)備款，不但影響施工和設(shè)備供應(yīng)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也影響企業(yè)及時(shí)支付農(nóng)民工工資。五年來，在各級建庫管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工人員的共同努力下，國家儲(chǔ)備糧庫項(xiàng)目建設(shè)取得了很大成績，也得到了有關(guān)部門和社會(huì)的認(rèn)可。但少數(shù)糧庫拖欠工程款和設(shè)備款的行為，嚴(yán)重?fù)p害了國家儲(chǔ)備糧庫項(xiàng)目的聲譽(yù)，也給以后的建設(shè)工作帶來不良影響。為此，請各地高度重視，并采取得力措施解決國家儲(chǔ)備糧庫項(xiàng)目的欠款問題。

　　二、認(rèn)真做好國家儲(chǔ)備糧庫項(xiàng)目欠款的清理退還工作。目前國家儲(chǔ)備糧庫項(xiàng)目（包括各類專項(xiàng)項(xiàng)目）欠款主要包括三部分：一是工程欠款，包括土建工程、機(jī)電系統(tǒng)安裝工程等；二是設(shè)備欠款，包括一類設(shè)備以及由地方和項(xiàng)目單位自行采購的二類設(shè)備和零星設(shè)備欠款；三是履約及質(zhì)量保證金、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等。糧庫項(xiàng)目清理欠款的目標(biāo)是：所有項(xiàng)目都必須按合同規(guī)定的數(shù)額、時(shí)間和方式向承包商、設(shè)備供應(yīng)商支付工程款及貨款，按規(guī)定退還各項(xiàng)保證金。為此，請各省（區(qū)、市、公司）指定專人對各項(xiàng)目的欠款情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并制定本地區(qū)（公司）所屬糧庫項(xiàng)目的欠款清理方案，同時(shí)要負(fù)責(zé)落實(shí)。清理方案應(yīng)包括本地區(qū)糧庫項(xiàng)目欠款情況、清欠目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)措施、政策措施等。請各省（區(qū)、市、公司）于2004年4月31日前將本地區(qū)所屬項(xiàng)目欠款統(tǒng)計(jì)情況及欠款清理方案報(bào)國家糧食局備案。

　　三、實(shí)行一類設(shè)備付款情況與尾款撥付和新項(xiàng)目批復(fù)掛鉤的政策。凡是一類設(shè)備尾款無正當(dāng)理由未按合同規(guī)定支付的項(xiàng)目，國家暫不撥付5%的項(xiàng)目尾款，不再批復(fù)新的建設(shè)內(nèi)容；凡是一個(gè)省（區(qū)、市、公司）所屬項(xiàng)目無故拖欠一類設(shè)備款合計(jì)超過50萬元或拖欠某個(gè)設(shè)備供應(yīng)商貨款超過合同額15%，則暫停撥付該省（區(qū)、市、公司）所有項(xiàng)目的5%尾款，暫停該省（區(qū)、市、公司）所有新項(xiàng)目的審批。

　　附件：國家儲(chǔ)備糧庫項(xiàng)目欠款統(tǒng)計(jì)表（一類設(shè)備）

　　附表：國家儲(chǔ)備糧庫項(xiàng)目欠款統(tǒng)計(jì)表（一類設(shè)備）

　　填報(bào)單位：（蓋章）

　　單位：億斤，萬元

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　　 ┃序號│項(xiàng)目名稱│建設(shè)│總投資│項(xiàng)目│一類設(shè)備│一類設(shè)│質(zhì)量保證│已退回│備　┃
　　 ┃　　│　　　　│規(guī)模│　　　│批次│合同總額│備欠款│金總額　│保證金│注　┃
　　 ┃　　│　　　　│　　│　　　│　　│　　　　│總額　│　　　　│　　　│　　┃
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　　 ┃　 1│　　合計(jì)│　　│　　　│　　│　　　　│　　　│　　　　│　　　│　　┃
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　　 ┃　 2│　　　　│　　│　　　│　　│　　　　│　　　│　　　　│　　　│　　┃
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　　 ┃　 3│　　　　│　　│　　　│　　│　　　　│　　　│　　　　│　　　│　　┃
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　　 ┃　 4│　　　　│　　│　　　│　　│　　　　│　　　│　　　　│　　　│　　┃
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　　 ┃　 5│　　　　│　　│　　　│　　│　　　　│　　　│　　　　│　　　│　　┃
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　　 ┃　 6│　　　　│　　│　　　│　　│　　　　│　　　│　　　　│　　　│　　┃
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　　 ┃　 7│　　　　│　　│　　　│　　│　　　　│　　　│　　　　│　　　│　　┃
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　　 ┃　 9│　　　　│　　│　　　│　　│　　　　│　　　│　　　　│　　　│　　┃
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